情况说明书：唐纳德·特朗普总统通过暂停全球商业运输的最低限度豁免来保护美国的国家安全和经济

在全球范围内采取果断行动保护美国人：今天，唐纳德·特朗普总统签署了一项行政命令，暂停对低价值货物的免税最低限度待遇，堵住了灾难性的漏洞，其中包括逃避关税和将致命的合成阿片类药物以及其他伤害美国工人和企业的不安全或低于市场的产品流入美国。

• 特朗普总统正在采取行动应对他最近宣布的国家紧急状态，这些紧急状态涉及对美国国家安全、外交政策和经济的不寻常和非同寻常的威胁。
• 自 8 月 29 日起，通过国际邮政网络以外的方式发送的价值等于 800 美元或以下且有资格获得最低限度豁免的进口货物将缴纳所有适用的关税。
• 对于通过国际邮政系统运输的货物，包裹将根据以下方法之一评估关税：
• 从价税：相当于根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收的适用于产品原产国的有效关税税率的关税。该税应根据每个包裹的价值进行评估。
• 具体关税：关税范围从每件 80 美元到每件 200 美元不等，具体取决于适用于产品原产国的有效 IEEPA 关税税率。具体关税方法将提供六个月，之后所有适用的货物都必须遵守从价关税方法。
• 19 U.S.C. 1321（a）（2）（A）和（B）下的长期豁免仍然有效——这意味着美国旅行者仍然可以带回最多 200 美元的个人物品，个人可以继续收到价值 100 美元或以下的真正礼物免税。

打击不断升级的欺骗性运输行为、非法材料和规避关税：特朗普总统正在结束全球托运人的激增，这些托运人欺骗性地利用最低限度的特权来逃避关税、检查和美国法律。

• 使用免税最低限度豁免进入美国的包裹通常比传统进口包裹受到的审查更少;然而，这些包裹可能带来健康、安全、国家和经济安全风险。
• 2015 年至 2024 年间，进入美国的最低限度出货量从 1.34 亿件增加到超过 13.6 亿件。平均而言，CBP 每天处理超过 400 万件运往美国的最低限度货物。
• 最低限度的豁免被滥用，托运人依靠对最低限度运输所采用的较低安全措施，将非法芬太尼和其他合成阿片类药物、前体和用具运入美国，导致美国人死亡。
• 执法数据一致显示，最低限度的货物运输占所有货物执法行动的大部分。在 24 财年，90% 的货物扣押来自最低限度的货物，包括：
• 缉获98%的毒品（按案件数量计算）。97%的知识产权缉获，共计3100万件假冒物品。
• 77% 的健康和安全/违禁物品缉获总计超过 2000 万件危险或非法物品（例如武器零件和格洛克开关）。
• 今年，即使是来自历来不是最低限度滥用主要来源的国家，最低限度的出货量也猛增，25 财年迄今为止（截至 6 月 30 日）为 3.09 亿次，而 24 财年全年为 1.15 亿次，导致美国收入大幅损失。
• 美国海关和边境保护局越来越多地禁止原产地证书被歪曲以规避关税的最低限度货物。

在打击有害贸易漏洞的记录基础上： 特朗普总统正在兑现他的承诺，即“结束”“最低限度的运输杀死美国人并伤害美国企业的”大骗局“。

• 今年2月，特朗普总统宣布美国北部和南部边境进入国家紧急状态，包括芬太尼和其他非法药物造成的公共卫生危机。
• 4月，特朗普总统宣布进入国家紧急状态，涉及美国贸易逆差爆炸式增长的条件以及这种逆差对美国经济和国家安全的影响。
• 自 5 月 2 日起，特朗普总统暂停了对来自中国和香港的低价值包裹的最低限度待遇，这两个包裹占运往美国的最低限度包裹的大部分。
• 总统签署了《一个美丽的大法案法案》，该法案永久废除了 2027 年 7 月 1 日生效的全球最低限度豁免的法定依据。
• 特朗普总统正在采取比 OBBBA 要求更快的行动来暂停最低限度的豁免，以应对国家紧急情况并拯救美国人的生命和企业。