乌克兰维和部队和对北约的强硬立场:泽连斯基布鲁塞尔会谈细节
每当泽连斯基总统出席国际活动时,他都不可避免地成为众人瞩目的焦点,上周在布鲁塞尔举行的欧盟峰会也不例外。
这次峰会对乌克兰来说尤其重要。
对于泽连斯基来说,这次将所有欧洲领导人聚集在一起的活动不容错过,尤其是他最近一直在积极与乌克兰的合作伙伴进行谈判,以建立保障措施,以减轻美国当选总统唐纳德·特朗普重新掌权所固有的风险。泽连斯基认为,除非有有效的安全保障,否则俄乌战争的任何停火或“冻结”都是极其危险的。
这些保障可以采取多种形式。
布鲁塞尔讨论的选项之一是,在未来停火后在乌克兰部署维和部队。一些人认为,西方维和部队的存在将对弗拉基米尔·普京产生威慑作用,阻止他发动新的全面战争。
即使这样做,泽连斯基仍坚持乌克兰必须继续加入北约。
与此同时,乌克兰的公众立场近期发生了重大转变。
乌克兰的言辞强硬,立场坚定,没有让步。这一变化既适用于北约相关事务,也适用于天然气过境问题,泽连斯基在布鲁塞尔面临压力,但他立场坚定。
北约与欧盟之间
泽连斯基总统此次访问布鲁塞尔与欧盟峰会有关,该峰会聚集了各成员国领导人。
但同时与所有人对话的机会也带来了局限性。当与会者之一是匈牙利亲普京和亲特朗普的总理维克托·奥尔班时,如何才能严肃地讨论与特朗普的关系的联合战略?
这意味着乌克兰除了参加峰会外,还需要在较小范围内举行会议。但基辅刚开始作出安排,欧盟官员就表示反对,他们认为,如果谈判是在欧盟的保护伞下进行,只邀请乌克兰的“关键伙伴”而排除其他国家是不合适的。
在北约总部举行会晤的想法也面临类似的挑战。匈牙利是北约成员国,而土耳其的立场也引发了严重担忧。
于是,一种独特的形式诞生了:各国领导人齐聚北约秘书长马克·吕特的官邸。但事实上,吕特和北约都没有组织这次会议,而是由乌克兰安排的。
出席者的名单值得注意。
除了乌克兰、北约秘书长和欧盟领导人之外,还有来自七个欧洲国家的代表出席了会议:法国、德国和意大利(欧盟三大经济体)、英国(乌克兰武装部队的主要捐助国)、丹麦和荷兰(乌克兰军方的主要支持者,为 F-16 战机的供应提供了便利)以及最近停止提供军事援助但在武器供应后勤方面仍然至关重要的波兰。
注意谁没有在场也很重要。
为何乌克兰的关键合作伙伴群体规模如此之小?
西班牙是欧盟第四大经济体,但其财政贡献和决策大胆程度却落后于其他国家。波罗的海国家虽然公开支持乌克兰,但可能被视为过于激进,从而疏远其他国家。
乌克兰的邻国罗马尼亚也没有受到邀请,这在布加勒斯特并不顺利。罗马尼亚总统克劳斯·约翰尼斯甚至不得不向记者解释这一情况。罗马尼亚目前正处于政治过渡阶段,等待选举结果,其军事援助仍然有限。
乌克兰维和人员
欧洲《真理报》多位消息人士证实,在此次和其他会晤中,领导人讨论了乌克兰的安全保障问题。
预计到 2025 年,要求基辅同意停火的压力将会增加。特朗普并不是唯一一位公开提倡停火的领导人。泽连斯基认为,如果没有强有力的保证,普京会利用任何停火来重建军队并发动另一次攻击。因此,必须制定条件,至少阻碍俄罗斯的经济复苏(例如通过维持制裁)。
有迹象表明这个消息已经被听到了。
如何才能阻止俄罗斯发动新的进攻?
布鲁塞尔讨论的选择之一是在俄罗斯占领线沿线部署维和部队,并派遣北约部队参与。
泽连斯基总统将这一想法归功于法国总统埃马纽埃尔·马克龙。
“我们支持马克龙的倡议。加入北约显然仍然是我们最好的安全保障。但在乌克兰加入北约之前,可以考虑这一点。”
吕特官邸的会谈并非旨在达成任何协议。这一想法仍处于起步阶段。
泽连斯基强调,单靠维和部队的存在不足以保证安全。细节决定成败。
一个关键问题是,如果俄罗斯开始准备再次发动袭击或重新开始越过接触线的炮击,会发生什么。维和部队会因为安全风险而撤离吗?基辅清楚地记得 2022 年初发生的事件,当时大多数西方大使馆都离开了基辅,甚至完全离开了乌克兰。维和部队会发生同样的事情吗?
如果是这样,这次任务就没有什么价值。
欧洲真理报的消息人士强调,另一个关键点是,维和行动必须包括美国。这将使这些保证在莫斯科眼中更有分量。
一位消息人士解释道:“此外,我们意识到,如果没有美国的参与,欧盟国家单打独斗将无法提供足够的维和人员来确保任务有效。”
泽连斯基态度坚定
泽连斯基总统在布鲁塞尔多次强调,加入北约仍是乌克兰唯一真正有效的安全保障,其他选择只是临时措施。但西方尚未准备好迈出这一步,特朗普团队对邀请乌克兰加入北约也极为怀疑。
曾有人希望以此来迎合特朗普的野心:“拜登太弱,无法让乌克兰加入北约,但你是一位有胆识的领导人,可以做到。”但从与特朗普团队的第一次接触开始,就很清楚现在提出这个问题毫无意义。
基辅最初的反应是提出创造性的危机解决方案,这导致泽连斯基最近谈到部分加入北约,但只对乌克兰部分领土提供保障。人们希望这一提议能影响美国新政府。然而,自 11 月底多次提到这个想法以来,泽连斯基一直没有重新考虑。
据欧洲真理报消息人士称,
乌克兰从西方盟友那里得到了明确信息,可以用一个词来概括:“停止!”
他们向基辅解释道,这个想法被视为一种让步。它不会有助于与特朗普的谈判,甚至可能适得其反。盟友们传递的信息是:“这已经表明乌克兰已经妥协了。让我们把注意力集中在其他讨论上吧。”
总统办公室收到了这一信息,并调整了“应对特朗普”的策略。
当前的战略是以坚定性为基础的。
但只有乌克兰不单独行动,才能坚定立场。乌克兰需要与欧洲伙伴商定联合行动和战略——这是泽连斯基最近关注的重点。
乌克兰也开始更加公开地“展现自己的性格”。
这不仅适用于北约,基辅拒绝接受拒绝并继续坚持加入北约。
针对普京的言论愈发强硬——
泽连斯基最近称他为“傻瓜”——这也是同一策略的一部分。
这一声明以及其他强硬声明意在发出明确信号:与普京谈判毫无意义。
乌克兰的强硬立场还体现在其对维克托·欧尔班及其倡议的态度上,近几周这种态度明显强硬。
泽连斯基在布鲁塞尔坚持的另一个关键问题是,他坚决拒绝俄罗斯天然气过境,哪怕是伪装成阿塞拜疆天然气。在布鲁塞尔会晤期间,斯洛伐克总理罗伯特·菲科试图说服泽连斯基改变主意,但遭到了坚决拒绝。
泽连斯基解释说,他同意输送俄罗斯天然气只有一个条件:“如果一个欧洲国家愿意接收天然气,并且在战争结束前不向俄罗斯支付费用,那么我们可以考虑。但我们不会承认俄罗斯用我们的鲜血、用我们公民的生命赚取额外的数十亿美元的可能性。”