俄罗斯经济正在吱吱作响——克里姆林宫希望俄罗斯人为战争付出更多代价
俄罗斯将对企业和消费者加税,因为政府正在寻找支持军费开支的方法,而其以战争为重点的经济却陷入困境。
周一,当财政部发布 2026 年预算草案时,克里姆林宫对与乌克兰持续战争的承诺再次受到审查。支出计划显示,明年的国防开支将基本保持不变,并在增长预测日益低迷的情况下通过增税来提供资金。
俄罗斯财政部在本周提交预算时表示,为了“为国防和安全提供资金”,它提出了一些增税措施,据称这是增加借贷的替代方案和减少预算赤字的一种方式,预计 2026 年预算赤字占 GDP 的 1.6%。
最值得注意的是,该部官员表示,他们计划将增值税从20%提高到22%,而小企业开始缴纳增值税的门槛将从6000万卢布(约合73.8万美元)降低到1000万卢布(约合12.3万美元)。该部还提议征收新的 5% 赌博税。
政府表示,拟议的增税是在预计 2026 年经济增长停滞至 1.3% 之际进行的,这与 2024 年记录的 4.1% 的增长相去甚远,也比之前预测的今年增长 2.5% 和明年增长 2.4% 大幅下降。
根据路透社上周获得的财政部初步数据,初步预算(需要得到俄罗斯议会国家杜马的批准)表明,2026 年国防开支将略有下降,降至 13 万亿卢布,低于今年 13.5 万亿卢布的后苏联纪录。
俄罗斯公众陷入困境
分析人士在谈到预算提案时表示,俄罗斯公众实际上被告知要为对乌克兰的战争买单,并警告该国正在进入低增长时代。
欧洲政策分析中心高级研究员亚历山大·科利安德尔(Alexander Kolyandr)在本周的分析中指出:“随着经济增长停滞和收入下降,莫斯科不再能够加大推动早期战时扩张的财政刺激措施,而是采取可能进一步扼杀平民经济的紧缩措施。
“莫斯科对战争第五年的财政战略是明确无误的......克里姆林宫将试图在不大幅增加开支的情况下蒙混过关,而是将战争成本转嫁给整个社会,“他说。
新预算证实,“俄罗斯公众正在为战争买单,”卡内基俄罗斯欧亚中心研究员亚历山德拉·普罗科彭科周三在分析中表示。
她指出,2026 年预算看起来“越来越像战争阵营和经济学家之间的妥协”,她说,“买单的将是面临进一步增税的俄罗斯人民。
她警告说,2026年名义上削减国防开支“当然不是克里姆林宫计划结束对乌克兰战争的迹象”。
“国防类别的预算支出可能从今年的 13.4 万亿卢布下降到 2026 年的 12.6 万亿卢布(下降 4.2%),但相邻类别——国家安全和执法——的支出正在从 3.46 万亿增加到 3.91 万亿卢布:增长 13%,”普罗科彭科指出。
通货膨胀的眼光
俄罗斯对乌克兰的战争始于 2022 年,促使该国经济发生翻天覆地的变化,猖獗的政府国防支出和军工复合体既推动了经济增长,也推动了通货膨胀,制裁、劳动力短缺和更高的工资需求以及供应限制进一步加剧了通货膨胀。
价格上涨,尤其是黄油和肉类等基本商品的价格上涨,对俄罗斯消费者来说是沉重的。该国央行一直希望通过高利率来抑制通胀,增加企业的借贷成本,矛盾的是,它又阻碍了经济增长。最新数据显示,8 月份通胀率为 8.1%,而央行基准利率为 17%。
俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫本周被官方媒体塔斯社质问了对消费者和企业家加税背后的理由。他告诉该机构,它们比增加借款更可取,因为增加借款会助长通货膨胀。
“公共债务的不受控制的增加将导致通货膨胀加速,从而导致关键利率上升。相反,通过增税来平衡预算的决定为央行提供了放松货币政策的空间。关键利率对于投资增长和经济增长至关重要,“他告诉塔斯社。
当被问及国防预算是否会增加时,西卢安诺夫表示,国家安全将成为政府更多关注的重点,国防和安全支出将考虑到“额外的任务和挑战”。
他建议,这些职能领域包括“与军事防御无关,而是与确保国家及其整个公民的安全相关的其他职能领域”。
西卢安诺夫说,这包括开发反无人机系统、保护关键基础设施和边境地区、加强运输安全和网络安全。“2026 年的总体支出仍处于与 2025 年相当的水平,但高于 2024 年的水平,”他指出。