突发新闻:乌克兰和美国签署矿产协议
乌克兰第一副总理尤利娅·斯维里登科(Yulia Svyrydenko)宣布,乌克兰和美国于 4 月 30 日签署了一项期待已久的矿产协议,在乌克兰建立了一个联合投资基金。
“我感谢所有为协议工作并使其更有意义的人。现在,这份文件可以确保我们两国——乌克兰和美国——的成功,“斯维里登科说。
斯维里登科于 4 月 30 日前往华盛顿,代表乌克兰签署框架协议。她与美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)一起签署了该文件。
在签署矿产协议之前,经过数月的谈判,这些谈判有时会引起争议。美国和乌克兰原定于2月下旬签署该协议,但在总统弗拉基米尔·泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)和美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)之间臭名昭著的白宫争论之后,该计划破裂。
美国官员将该协议定性为华盛顿对乌克兰持久支持的标志。
贝森特在美国财政部的一份新闻稿中说:“这项协议向俄罗斯发出明确信号,即特朗普政府致力于以乌克兰长期自由、主权和繁荣为中心的和平进程。
贝森特说,该协议将不允许任何“资助或供应俄罗斯战争机器的国家或个人”从乌克兰的重建中获利。
在协议签署前不久,乌克兰总理丹尼斯·什米哈尔(Denys Shmyhal) 宣布乌克兰政府已批准该协议。
Shmyhal 说:“由于这项协议,我们将能够吸引大量资源进行重建,启动经济增长,并从美国的合作伙伴和战略投资者那里获得最新技术。
“重建投资基金”将由基辅和华盛顿以平等的伙伴关系共同管理,双方都为该基金捐款。根据 Shmyhal 的说法,美国未来的军事援助可以算作对该基金的贡献,但之前的援助不包括在内。
“该协议没有规定任何债务义务,”Shmyhal 说。
乌克兰总理表示,乌克兰将保留“对底土、基础设施和自然资源的完全控制”。该基金的成立也不会干扰乌克兰加入欧盟的道路。
Svyrydenko 在社交媒体上的一篇帖子中证实了这些规定,并补充说,Energoatom 和 Ukrnafta 等乌克兰国有企业将保留国有所有权,并且该协议遵守乌克兰宪法。
Svyrydenko 说,该基金将完全由新颁发的许可证的收入提供。
她写道:“我们谈论的是关键材料和石油和天然气领域项目新许可证的 50% 资金,这些资金将在基金成立后进入预算。
“已启动项目的收入或预算收入不包括在基金中。该协议涉及进一步的战略合作。
她补充说,该基金的收入和缴款不会在乌克兰或美国征税。
斯维里登科说,作为该协议的一部分,美国将帮助吸引更多的投资和技术到乌克兰。
据审查了该协议最新版本的《华盛顿邮报》(WP)称,该协议没有向乌克兰提供具体的安全保障。相反,它肯定了两国之间的“长期战略联盟”,并承诺美国“支持乌克兰的安全、繁荣、重建和融入全球经济框架”。
据 WP 报道,该协议还未提及俄罗斯占领的扎波罗热核电站 (ZNPP)。美国官员此前曾建议将控制该设施作为未来和平协议的一部分。
Shmyhal 在 4 月 30 日早些时候表示,框架协议一旦签署,将提交给最高拉达批准。
据英国《金融时报》报道,该交易在 4 月 30 日面临最后一刻的挫折,因为对最终条款的分歧引发了对该交易是否会签署的怀疑。