涉新疆与强迫劳动:美国再禁26 家中国公司
据华尔街日报今天报道称,出于对强迫劳动的担忧,美国又禁止从另外 26 家中国公司进口产品。此举是在广泛的打击行动中进行的,针对的是中国纺织企业,并大幅增加了被禁企业的名单。
美国将阻止数十家中国纺织公司的进口,理由是这些公司涉嫌强迫劳动,此举是在美国业界抱怨不公平竞争之后采取的。
周四,拜登政府将宣布将 26 家公司添加到所称的《维吾尔强迫劳动预防法》实体名单中。该清单列出了美国指控的参与剥削中国新疆地区强迫劳动的企业,该地区是维吾尔族和其他少数民族的居住地。
美国国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯表示:“我们不会允许全部或部分通过强迫劳动生产的商品进入美国。”“我们正在检视它。”
此次新增名单极大地扩大了UFLPA 名单的规模,加上方法的改变,使被禁公司总数达到 65 家。周四被点名的所有公司都是中国纺织行业的企业,该行业的主导地位导致了不公平竞争的投诉,来自美国本土制造商。
这些涉案企业充当中间商,从新疆采购棉花,然后主要出售给中国公司,这些公司用棉花纺线或制造布料。马约卡斯表示,周四的举措旨在让负责任的企业意识到这些供应链中可能存在的滥用行为。
此举正值美国对与强迫劳动有关的商品进口进行更广泛的打击,特别是来自新疆的商品,该地区以棉花、太阳能电池板组件和其他商品的产地而闻名,但也涉嫌大规模侵犯人权滥用职权。
中国一再否认这些指控。
根据 UFLPA,自 2022 年以来,所有与新疆有关的进口产品均已被有效禁止,美国官员也多次敦促企业审查其供应链。
该清单列出了其产品被禁止的特定公司,包括作为成品的公司。这种特殊性可以为试图遵守法律的企业提供更多确定性,但也可能给一些企业带来麻烦——例如,大众汽车公司二月份表示,美国扣押了数千辆宾利、保时捷和奥迪汽车,因为只有一个零件是由名单上的供应商制造的。
周四的新增产品可能会给企业供应链带来压力。中国是美国最大的纺织品和服装外国来源国,该类商品包括服装以及个人防护设备和其他应用的零部件。
美国工业团体抱怨中国纺织品制造商进行不公平竞争,部分原因是使用强迫劳动,并呼吁政府采取更多行动保护美国纺织公司。
“中国不受限制的外国掠夺性贸易行为,加上缺乏海关执法和误导性的贸易政策建议,造成了不稳定的市场动态,威胁着国内纺织品制造业的未来,”全国纺织组织委员会主席金·格拉斯(Kim Glas) 说道。周二在宣布针对中国的新关税后表示。
马约卡斯表示,企业需要更清晰地了解其供应链,并补充说,如果企业试图故意误导美国当局,这意味着他愿意接受刑事起诉。
拜登政府还面临着解决贸易法中一项条款的压力,该条款允许进口价值低于 800 美元的包裹,无需缴纳关税,且几乎不受海关审查。一项分析显示,通过这种被称为最低限度豁免的方法的进口最近激增,仅电子商务公司 Shein 和 Temu 就一度占据了其中的近三分之一。
上个月,拜登政府宣布,当局将对微量货物进行更严格的审查,作为更广泛打击非法服装和纺织品进口的一部分。马约卡斯表示,他和业界一样担心“非法或不负责任”的公司可能会利用这项豁免,并正在研究对该法律的可能修改。