快讯：台湾立法院三读通过国会扩权法案

备受争议的台湾“立法院职权行使法部分条文修正案”，又称“国会扩权法案”28日傍晚于立法院三读通过。有分析人士指，一旦法案实施，台湾权力的平衡将被打破，立法将凌驾于行政、司法之上。

蓝白两党共同提出的“立法院职权行使法部分条文修正草案”完成三读。综合台湾媒体报导，在规管总统方面，三读条文明确规定，总统应于每年2月1日前向立法院送交国情报告书；3月1日前赴立院进行国情报告。

立委于总统国情报告完毕后，将就报告不明了处，提出口头或书面问题；立委进行前项口头提问时，总统应依序即时回答。

在藐视国会方面，三读条文规定，被质询人不得反质询，除为避免国防、外交明显立即之危害等并经主席同意者外，不得有拒绝、虚伪答复等藐视国会行为，违者最重可处2万元以上20万元（新台币，下同）以下罚款。若是官员违反该条规范，经院会决议，移送弹劾或惩戒。

条文亦新增听证权的行使规范，规定应邀出席人员非有正当理由，不得拒绝出席，违者经院会表决，处1万元以上10万元以下罚锾。出席听证会人员虚伪陈述者，经院会决议可处2万元以上20万元以下罚款。

在立委行使人事同意权部分，规范以记名投票表决、审查期间不得少于1个月，而当被提名人违反相关规定，经院会决议者，得处新台币2万元以上20万元以下罚款。

在行使调查权部分，条文要求政府机关、部队、法人、团体或社会上有关系人员提供相关资料，法人、团体或社会上有关系人员等违反相关规定，得经立法院会决议，处最高新台币10万元罚锾。

人事同意权部分，条文规定，由不记名投票改为记名投票，且审查期间不得少于1个月，并应于审查过程中举行公听会。被提名人若答复不实、提供虚伪资料等，最重可处2万元以上20万元以下罚款。

另外，条文授予立法院调查权，设调查委员与调查专案小组。若法人、人民团体或关系人员拒绝、拖延、隐匿不提供文件或虚伪陈述，经院会决议，处1万元以上10万元以下罚款；公务人员违反上述条款可移送监察院纠正、纠举或弹劾。

新修例扩大立法院的权力范围，不但干预行政，亦拥有听证权、调查权。监察院回应指，调查权专属监察院的权力范围，立法院修法违反权力分立。

监察院透过新闻稿表示，新修例未能系诸于宪法与大法官历次解释划定并允许的框架，程序也未臻完备，已涉违反权力分立。

监察院又指，目前政府是五权宪政体制，有别于国外三权分立，五院依宪法各司职权。三读通过的立法院职权行使法，部分条文已影响监察核心职能，涉违反权力分立，监察院无法接受，各界也应审慎严肃以对。

有分析指，一旦法案实施，台湾权力的平衡将被打破，立法将凌驾于行政、司法之上。而这个立法权背后有中共鬼影，到时台湾的民主自由则岌岌可危。