金融时报：中俄天然气管道交易因北京出价过低而陷入停滞

据金融时报，三位知情人士透露，俄中未能就一项大型天然气管道达成协议，莫斯科认为中国政府在价格和供应水平上提出了不合理的要求。

中国政府在“西伯利亚力量2号”管道问题上的强硬立场，凸显了俄罗斯入侵乌克兰使得普京越来越依赖于中国领导人习近平的经济支持。

知情人士称，中国愿意支付的价格，接近于俄罗斯大幅补贴的国内价格，而且只承诺购买管道计划年输气量 500 亿立方米中的一小部分。

通过将中国市场与曾经供应欧洲的俄罗斯西部气田连接起来，管道将改变俄罗斯天然气出口垄断企业俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）的悲惨命运。由于对欧洲的天然气销售急剧下降，俄罗斯天然气工业股份公司去年亏损了 6,290 亿卢比（约合 69 亿美元），这是至少四分之一世纪以来的最大亏损。

虽然俄罗斯坚称有信心在不久的将来就“西伯利亚力量”2 号项目达成协议，但其中两人表示，中俄在这个问题上的僵局，是俄罗斯天然气工业股份公司首席执行官阿列克谢·米勒没有与普京一起参加上个月对北京访问的原因。

哥伦比亚大学全球能源政策中心研究员塔蒂亚娜·米特罗娃说，米勒当时正在伊朗访问，他的缺席“极具象征意义”。

据知情人士称，管道协议是普京在与习近平会面时提出的三大要求之一，此外的要求还有中国银行在俄罗斯开展更多活动，以及中国拒绝参加乌克兰本月组织的和平会议。

中国周五宣布将不参加乌克兰在日内瓦举行的峰会。其中两位人士称，北京和莫斯科正在讨论对一家或多家为俄罗斯国防工业零部件贸易提供资金的银行进行资金保护，因为类似的贸易肯定会招致美国的制裁，而美国制裁将使任何此类银行退出全球金融体系。

这些人士说，然而，关于管道的协议仍遥遥无期，而与中国银行的拟议合作规模仍远远小于俄罗斯的要求。

柏林卡内基俄罗斯欧亚中心主任亚历山大·加布耶夫认为，俄罗斯未能达成这笔交易，凸显了乌克兰战争如何使中国成为两国关系中的主导地位。

加布耶夫说：“中国可能在战略上需要俄罗斯天然气作为安全的供应来源，而不是以海上航线为基础，因为一旦台湾或南海周边发生海上冲突，海上航线就会受到影响。但是，要使这一点物有所值，中国确实需要一个非常便宜的价格和灵活的义务”。

根据哥伦比亚大学CGEP5 月份发表的一篇论文今年 5 月发表的一篇论文，到 2030 年，中国对进口天然气的需求预计将从 2023 年的不到 170 亿立方米增加到约 2500 亿立方米。2030 年的需求水平仍可通过现有的管道供应和液化天然气合同基本或完全满足。

然而，到 2040 年，中国的进口需求与现有承诺之间的缺口将达到 1,500 亿立方米。

加布耶夫说，俄罗斯没有其他陆上天然气出口路线，这意味着俄罗斯天然气工业股份公司可能不得不接受中国的条件。

加布耶夫说：”中国认为时间在自己一边，有耐心等待从俄罗斯人那里挤出最好的条件，等待人们对中俄关系的注意力转移到其他地方，管道可以很快建成，因为气田已经开发。归根结底，俄罗斯人没有其他选择来销售这些天然气。”

在乌克兰战争之前，俄罗斯天然气工业股份公司依靠向欧洲高价出售天然气来补贴俄罗斯国内市场。

CGEP的研究人员根据2019-21年的海关数据计算得出，中国向俄罗斯支付的天然气价格已经低于其他供应商，平均价格为每百万英热单位4.4美元，而缅甸为10美元，乌兹别克斯坦为5美元。

根据俄罗斯央行公布的数据，同年俄罗斯向欧洲出口天然气的价格约为每百万英热单位10美元。俄罗斯天然气工业股份公司对欧洲的出口，从乌克兰全面入侵前十年的年均 2 300 亿立方米下降到 2023 年的 220 亿立方米。一旦与乌克兰的转运协议在今年年底到期，出口量可能会进一步减少。

如果不能增加对中国的供应，这对俄罗斯将是一个沉重的打击。英国《金融时报》看到了俄罗斯一家主要银行未公布的一份报告，最近在对俄罗斯天然气工业股份公司的基准预测中排除了“西伯利亚力量 2 号”，使公司 2029 年的预期利润减少了近 15%，而银行预计项目将于 2029 年启动。