美国对伊朗航空业的制裁使旅行变得难以预测，各国取消航班

美国制裁正推动伊朗疲弱的航空业走向更深的孤立，使国际旅行变得更不可预测，并增加了贸易和货运的新风险。

9月初，作为“经济弃儿行动”的一部分，美国财政部针对伊朗航空业，包括提供地面服务、票务或机场支持的伊朗航空公司和公司，这些公司面临次级制裁，甚至可能失去进入美国金融体系的渠道。

美国不能直接命令外国机场拒绝伊朗飞机。但次级制裁的威胁可能使机场、燃料供应商和航空公司维护这些制裁的风险过大。

对德黑兰来说，航空制裁是华盛顿更广泛施压运动的另一层，此外还有对银行、航运、保险和贸易的限制。

华盛顿认为，伊朗航空公司不仅为民用乘客提供服务，也为军方和安全网络提供服务。

例如，马汉航空被指控支持伊斯兰革命卫队（IRGC），并协助运输人员和装备。

这个问题在伊朗内部也曾有争议。前外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫在2021年一次采访中表示，卡西姆·苏莱曼尼曾使用民用飞机向叙利亚运送部队和装备。

对华盛顿来说，这些链接有助于为打击航空网络提供合理性。然而，对于普通旅客来说，直接的结果是航班被取消，出境或返回该国的方式也减少。

取消的主要中东航线

伊朗飞往巴格达和马斯喀特的航班已被暂停或取消，阿塞拜疆和格鲁吉亚也停止接受伊朗航空公司运营的航班。一家伊朗旅行社匿名告诉德国之声，出于安全考虑，飞往阿曼、伊拉克、阿塞拜疆和格鲁吉亚的航线已严重中断。

9月24日，土库曼斯坦拒绝允许一架从德黑兰飞往杜尚别的伊朗飞机越过其领空，迫使该飞机返回伊朗。

该机构表示，土耳其、亚美尼亚和中国尚未宣布全面限制，但乘客越来越不愿意购买机票，因为即使已确认预订也无法保证能离开。

一名乘客告诉DW，机构仍会卖机票，但无法保证航班是否会实际运行。

作为制裁方案的一部分，美国还暂停了“J-1”通用许可，该许可证允许某些非伊朗飞机在特定条件下临时停留伊朗，包括飞机控制权仍归外国运营商所有，且停留时间不得超过允许的限度。

许多商用飞机使用美国制造的零部件或技术，这意味着涉及伊朗的行动可能受美国制裁规则约束。

暂停J-1签证增加了航空公司、机场、燃料供应商、地面服务公司及其他服务提供商面临的法律和财务风险，他们现在必须计算次级制裁的风险。

更多旅客使用陆路通道

随着空中连接日益不确定，越来越多的乘客转向陆路口岸。

一名航班被取消的旅客告诉德国之声，他先从伊朗陆路飞往土耳其，然后继续乘飞机前往伊斯坦布尔。

“边境非常拥挤。很多人试图离开，因为他们担心线路会关闭，“他匿名告诉DW。

然而，对于家庭、老年人、学生和患者来说，越过陆路边境并继续通过公路和飞机，可能比直飞航班更为困难。随着乘客在以前只需单张机票的行程中增加公路交通、住宿和额外航班，成本也迅速上升。

航空货运也受到影响，这对紧急或敏感货物非常重要，包括部分药品、医疗设备、工业零件和实验室样本。

随着伊朗同时面临海上贸易的严厉限制，这一点变得更加重要。

伊朗动荡的航空工业

伊朗航空业在最新制裁之前就已面临结构性问题。

交通部长法尔扎内·萨德格此前承认，有些航班没有雷达引导，飞行员对导航负有更大责任。

老旧的机队、备件难以获取、多年的制裁以及运营飞机数量减少，都给航空公司带来了压力。

当乘客还必须考虑目的地机场拒绝服务、长时间延误或航班无预警取消时，购票就成了风险的权衡。

伦敦中东分析公司政治经济分析师兼总部董事阿里雷扎·萨拉瓦蒂表示，空中航线的断绝不太可能对伊朗的GDP造成重大且即时的冲击。

“伊朗航空业按地区标准来说规模较小。与土耳其或阿联酋不同，该国并非主要国际枢纽，其商业船队数量有限。官员们在7月表示，大约有150架飞机在作战池中，但任何时候只有大约一半的飞机处于可用状态，“萨拉瓦蒂告诉德国之声。

“损伤在连接性上更明显。对于一个高度受监管的经济体来说，航班对企业、侨民、学生、专业人才和海外医疗仍然至关重要。对于患者来说，原本直达的旅程可能变成绕行第三国，需要额外的旅行、住宿，有时还要支付签证费用。时间和金钱一样重要，“萨拉瓦蒂补充道。

伊朗被空中和海上孤立

在最新措施之前，外国航空公司已大幅削减对伊朗的航班。

许多乘客依赖伊朗航空公司前往伊斯坦布尔、马斯喀特、巴格达或埃里温等地区枢纽，随后继续搭乘外国航空公司。

如果这些最初的连接消失，伊朗的国际航空网络可能会越来越缩减为少数几条在政治和商业上仍具可行性的航线。

这一进展也正值伊朗面临海上限制之际。霍尔木兹海峡周边的动荡、更高的保险和运费成本以及南部港口的压力，已经使进出口变得更加困难。

如果海上贸易成本上升，航空航线也在收缩，伊朗将越来越依赖陆地边界和通过邻国的间接航线。