取得庇护已几不可能 芝核准率仅3.3% 华人申请添变量

芝加哥移民法庭庇护(asylum)案件核准率今年大幅下滑，迄今仅3.3%，远低于去年的14.6%；全美核准率也由8.8%降至2.1%。随着移民法官大幅更替、庇护资格认定规则收紧及结案速度加快，包括中国籍在内的庇护申请人，正面临与过去明显不同的审理环境。

芝加哥太阳报与WBEZ分析联邦移民法庭数据发现，川普政府第二任期以来，芝加哥约20名移民法官中至少六名遭解职，另有部分资深法官退休或辞职。新任命的10名法官中，有七人在上任前几乎没有移民法实务经验，部分来自军事、行政法或检察体系；具有移民法背景的三人则曾任职移民暨海关执法局(ICE)。

人事变动已明显反映在庇护案件结果。2025年以来新任法官截至今年8月底共处理1638件庇护案，仅25件获准，核准率约1.5%。

其中去年10月上任的法官毕斯(Matthew C. Beese)，802件案件中仅13件获准、212件遭拒，另有511件被裁定「放弃」，可能包括未出庭、未完成指纹程序或未依规定提交证据。另外两名今年5月上任、曾任检察官及ICE律师的法官，合计裁决逾500件庇护案，尚未批准任何一件。

对华人而言，这项变化尤其值得注意。根据联邦移民法庭行政办公室(EOIR)数据的第三方长期统计，中国籍一直是芝加哥庇护案件的重要申请群体，历史核准表现也相对较高。不过，目前公开数据不足以得出中国籍申请人在芝加哥今年的确切核准率，因此过去的历史数据不能直接用来预测目前案件结果。

亚裔同样受到近年移民执法政策影响。WBEZ今年2月分析联邦数据发现，川普第二任期开始后，截至2025年10月15日，伊州已有超过140名亚裔遭移民执法人员逮捕，约占全州相关逮捕人数4%，其中以印度、中国及吉尔吉斯籍人士居多。不过，这是移民执法逮捕统计，与庇护案件核准率属不同数据。

除法官更替外，审理标准也正在改变。前芝加哥移民法官表示，移民上诉委员会(Board of Immigration Appeals)近来陆续发布裁决，重新界定部分庇护资格，使一些数年前可能符合条件的案件，如今已无法达到标准。

部分离任法官及移民律师也指出，近来一些案件的庭期突然被提前，申请人搜集原居国证据、寻找证人及准备案件的时间受到压缩，引发对正当程序的疑虑。

司法部则表示，降低移民法庭庞大积案仍是政府最高优先事项之一，案件均依法律「公平、迅速且一致」审理，并持续聘用法律专业人士，以维护国家安全及公共安全。

目前没有证据显示芝加哥移民法庭特别针对中国籍或亚裔庇护申请人。但芝加哥整体核准率一年间从14.6%降至3.3%，降幅超过四分之三，加上法官组成及庇护认定标准改变，意味中国籍申请人过去相对较高的历史核准表现，已不能直接作为目前申请结果的参考。