美中寻求避免贸易战升级,挽救特朗普与习在马来西亚会谈中的会晤

美国和中国的高级经济官员将于周六在吉隆坡对峙,试图避免贸易战升级,并确保美国总统唐纳德·特朗普和中国国家主席习近平下周举行会晤。
在特朗普威胁要从 11 月 1 日开始对中国商品征收新的 100% 关税和其他贸易限制之后,东南亚国家联盟峰会期间举行的会谈将寻求前进的道路,以报复中国大幅扩大对稀土磁铁和矿物的出口管制。
最近的行动还包括扩大美国出口黑名单,涵盖数千家中国企业,打乱了美国财政部长斯科特·贝森特、美国贸易代表杰米森·格里尔和中国副总理何立峰自5月以来四次会晤中制定的微妙贸易休战协议。
周六,这三位官员将试图为特朗普和习习下周四在韩国举行的亚太经济合作组织峰会上会面铺平道路,这是一场高风险的对话,可能围绕关税、技术管制和中国购买美国大豆的一些临时减免。
华盛顿大西洋理事会国际经济学主席乔什·利普斯基(Josh Lipsky)表示,首先,他、贝森特和格里尔必须找到一种方法来缓解他们在中国稀土管制和美国技术出口限制方面的争端。
利普斯基说:“如果没有达成协议,他们可以恢复我们今年夏天的中间停火,这次会议就不可能举行,”并补充说,美国希望扭转并结束中国新的稀土管制。
“我不确定中国人是否会同意这一点。这是他们拥有的主要影响力,“利普斯基说。
马来西亚政府和中美双方几乎没有提供有关吉隆坡会议的细节,也没有向媒体介绍结果的计划。直到中国官员开始抵达世界第二高楼独立 118 塔后,会议地点才得到确认。
其中一些公告可能会落在特朗普身上,他将于周日抵达马来西亚首都。
华盛顿战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)的中国经济专家斯科特·肯尼迪(Scott Kennedy)说:“我们不知道北京是否成功地用自己的限制来制衡美国的出口管制,或者它们是否诱发了不断升级的螺旋式上升,直到特朗普和习会晤。
“如果他们达成协议,他们的策略就会得到回报。如果没有达成协议,那么每个人都需要为事情变得更加糟糕做好准备,“肯尼迪说。
稀土扼杀
世界上最大的两个经济体正在寻求避免双方的关税升级回到三位数的水平,这种水平在4月份特朗普征收广泛的全球关税时爆发了。中国还通过切断对美国买家的稀土供应来回应特朗普的关税。
贝森特和格里尔于 5 月在日内瓦与何的首次会晤促成了为期 90 天的休战协议,从而将美国的关税大幅降至约 55%,中方的关税降至 30% 左右,并重新启动了磁铁的流动。休战协议在随后在伦敦和斯德哥尔摩举行的会谈中得到延长,原定于 11 月 10 日到期。
但微妙的休战协议在9月底破裂,当时美国商务部大幅扩大了美国出口黑名单,自动将已经列入名单的公司拥有50%以上股份的公司包括在名单上,禁止美国向数千家中国公司出口。
中国于 10 月 10 日对新的全球稀土出口管制进行了反击,旨在通过要求使用中国稀土或中国公司开发的稀土精炼、提取或加工技术的产品获得出口许可证来防止其在军事系统中的使用。
贝森特和格里尔抨击中国此举是“全球供应链权力攫取”,并发誓美国及其盟国不会接受这些限制。路透社报道称,据熟悉审议情况的消息人士透露,特朗普政府正在考虑一项计划,通过限制一系列令人眼花缭乱的软件驱动的对华出口产品(从笔记本电脑到喷气发动机)来加大赌注。
特朗普政府周五宣布对中国“明显未能”满足 2020 年中美“第一阶段”贸易协议条款进行新的关税调查,该协议在特朗普第一任期内停止了贸易战,从而加剧了紧张局势。
此举可能会为特朗普创造额外的法律权力,以进一步提高对中国进口商品的关税。中国承诺在 2020 年的协议中大幅增加对美国农产品、制成品、能源和服务的采购,但从未实现目标。
这也可能导致美方向北京施压,要求其恢复购买美国大豆,而中国在 9 月份没有购买任何大豆,从而给特朗普的关键政治选区农民带来经济痛苦。



