北约布拉格会议:是否继续限制乌克兰西方武器使用区域引关注
北大西洋公约组织30日和31日两天在布拉格举行会议。成员国外长将进一步商讨如何落实对乌克兰的武器援助,尤其是将讨论是否允许乌克兰使用这些西方援助的军备袭击俄罗斯境内目标。
鉴于俄罗斯最近几个月攻势明显加强,乌克兰军队陷入被动,如何向乌克兰提供抵抗俄军攻势所必须的军备已经是西方面对的当务之急。而随着战场形势的变化,西方是否也应当调整支援方式的问题一再提出。法国总统马克龙在三个月前提出不排除向乌克兰派出部队的可能性之后,近日又表示,支持允许乌克兰使用西方提供的武器,袭击俄罗斯境内目标。
只允许乌克兰在本国领土上使用西方提供的武器袭击俄军目标可以说是西方各国自乌战开始以来坚持的底线。核心目的是希望避免让俄罗斯以此为借口,扩大战事,导致提供军备的西方国家与俄罗斯直接开战。因此,自乌战开始,西方就只向乌克兰提供防卫性武器。虽然这些装备的打击能力也随着战事推进而不断升级,但各国始终对向乌克兰提供具有远程打击能力的军备十分犹豫。
如今乌克兰在战场上日显被动,西方是否应当继续坚持这个底线的问题提上日程。北约组织秘书长斯托尔滕贝格支持对军备使用限制放行的观点,但多个北约成员国,尤其是德国和美国都态度十分保守。不过,德国总理朔尔茨似乎也没有明确对此关上大门。而前来参加会议的美国国务卿布林肯似乎也表达出某种开放的立场,他日前在摩尔多瓦访问期间表示,乌克兰的盟友的援助应当符合保证乌克兰胜利的需求。
不过,在确定是否允许乌克兰拥有打击俄罗斯境内目标的军备之前,西方各国也需要先保证承诺的防卫性军备支援确实到位。5月18日,乌克兰总统泽连斯基接受法新社采访时表示,乌克兰需要的防空系统目前只有25%到位。
乌克兰盟友目前意见比较一致的议题,是此前一直由美国主导的协调对乌军援工作,将由北约组织接手。这也许能在一定程度上保证支援乌克兰政策的延续性,避免美国年底大选后可能带来的变数。
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