伊朗表示霍尔木兹海峡“一直是我们的财产”——其高级副总统宣称德黑兰“无论付出什么代价”都不会放弃它
伊朗第一副总统于2026年5月中旬在国家电视台上发表了一项声明，称无论多么外交语言都无法软化：他说霍尔木兹海峡“一直是我们的财产”，德黑兰无论付出什么代价都不会放弃它。
穆罕默德·礼萨·阿雷夫的声明并非偶然的评论。数小时内，伊朗外长阿巴斯·阿拉格奇宣布，所有进入海峡的商船必须与伊朗海军合作。据美联社报道，一艘在阿拉伯联合酋长国海岸被扣押的船只被驶入伊朗水域，尽管现有报道尚未确认该船的名称和国旗国。
这一协调的过程将可能被视为虚张声势的行为转化为更具体的东西：对全球最重要的能源瓶颈法律秩序的直接挑战。
为什么霍尔木兹比其他任何水道都更重要
根据国际能源署的数据，每天大约有2000万桶石油通过霍尔木兹海峡。这大约占全球海运石油贸易的五分之一，远远超过通过苏伊士运河或马六甲海峡运输的原油量。
大部分原油流向亚洲。中国、日本、韩国和印度都高度依赖通过霍尔木兹的油轮。任何持续的中断都将在几天内收紧这些经济体的供应，并使基准原油价格大幅上涨。即使是对海峡风险的认知，也往往会推高运输保险费和运费，这些成本最终会传递到加油站的消费者手中。
阿雷夫和阿拉格奇的实际说法
阿雷夫告诉观众，这条海峡“属于伊朗”，德黑兰“无论付出什么代价都不会交出”。伊朗学生通讯社在一份紧密时机的声明中，他补充道：“我们对霍尔木兹海峡的权利已经确立，此事已结案。”据伊朗国际报道。
不同州附属媒体的措辞一致性表明这是一场协调一致的信息传递运动，而非即兴言论。阿拉格奇关于海军“合作”的指令为主权言辞增添了操作层面，尽管他和其他官员都未具体说明合作在实际中意味着什么。内容可能从提前的身份识别程序到强制检查或护送要求不等。
美联社已确认在阿联酋海岸附近查获一艘船只，但现有报道中未披露该船的名称和国旗。目前尚无确认数据表明自宣布以来是否有更多船只被拦截、延误或改道。
伊朗主张的法律问题
国际海事法并不支持任何单一国家拥有霍尔木兹海峡的观点。根据《联合国海洋法公约》，沿海国家可以声称拥有距离其海岸最多12海里的领海。但《联合国海洋法公约》第三部分规定国际航行海峡，要求所有船舶必须通过过境通道。国际海事组织另行确认航行自由是国际海事法的基本原则。
不过，这里有一个重要的问题。伊朗从未批准过《联合国海洋法公约》。德黑兰可以辩称，公约的过境通行制度并不具法律约束力。但实际上，大多数法律学者认为通过国际海峡的过境是习惯国际法的规范，意味着无论国家是否签署条约，都适用。伊朗将霍尔木兹定性为主权领土，既违背了惯例，也违背了惯例规范。
还缺少什么
尽管阿雷夫的言辞极具冲击力，德黑兰并未发布正式的政府法令、外交部法律简报或条约通知来支持这一说法。没有这样的文件，很难判断伊朗是在主张对整个海峡的完全主权，要求扩大领海，还是仅仅坚持对船只交通的实际操作控制。
外交局势同样不完整。《卫报》报道，海湾国家敦促联合国安理会采取行动，并有一份关于海湾航行的决议草案正在流传，但这些说法无法从所提供的消息来源独立证实。该决议的文本、发起人及投票时间表尚未公布。相关措施的先前否决权被提及，但未详细说明是哪位议员行使了该否决权，也未说明其依据。
市场数据也落后于言辞。自阿雷夫声明以来，国际能源署和国际海事组织均未公布通过霍尔木兹的船舶过境或延误实时数据。在这些信息出现之前，实际对航运流量的影响难以量化，除了全球五分之一的海运石油可能面临干扰的普遍风险。
德黑兰以前也遵循过的模式
过去四十年间，伊朗多次威胁关闭或限制霍尔木兹海峡。在1980年代的油轮战争期间，伊朗军队袭击了海湾地区的商业船只。2011年和2012年，高级军方官员警告称，他们可能会因西方制裁而关闭海峡。2019年，伊朗伊斯兰革命卫队在一场震惊石油市场数周的对峙中扣押了一艘挂英国旗帜的油轮“斯特纳帝国号”。
在每一次情况下，德黑兰都使用极端主义语言来表达决心，凝聚国内舆论，并在谈判中获得筹码，同时避免全面封锁，否则几乎肯定会引发美国及其盟友的军事反应。美国第五舰队总部设在巴林，在海湾地区保持永久海军存在，华盛顿历来将通过霍尔木兹的航行自由视为核心安全利益。
这种模式现在并不保证克制。但这表明阿雷夫的主张应被视为更广泛政治策略的一部分，而非对水道的立即法律重新定义。他言论与阿拉格奇关于海军合作的作战语言协调一致，表明了一个两层信息：国内，展现毫不妥协的主权;在国际上，这也在测试伊朗在不引发直接对抗的情况下，实际控制航运的程度。
霍尔木兹海峡的下一步
对于能源进口商、航运公司以及在海湾拥有海军资产的政府来说，2026年5月和6月的未来几周将由伊朗的行动决定，而非其表象。如果德黑兰遵循其历史策略，言论将持续激烈，而实际对航运的干预则有限且有选择性。如果升级为系统性检查、护送要求或额外扣押，情况会迅速改变。
联合国安理会进程将是一个关键信号。一项强有力的决议确认过境通行权，将使外交分量落后于法律基准。被否决或削弱的决议将使海湾国家及其盟友自行执行航行规范，增加海上直接冲突的风险。
目前可以自信地说的是狭隘但重要的：德黑兰最新的索赔违背了既定的海事法律，经济利益极其巨大，甚至这条21英里宽的水道中的风险感知也足以动摇全球能源市场。伊朗言行之间的差距才是真正的故事展开。
