乌克兰将于下周派出一个小组前往美国,就新的矿产交易草案进行谈判
乌克兰经济部长尤利娅·斯维里登科 (Yuliia Svyrydenko) 告诉美联社,乌克兰将于下周派出一个小组前往华盛顿,开始就一项新的协议草案进行谈判,该协议将使美国能够获得乌克兰宝贵的矿产资源。
“美国的新协议草案表明,创建基金或联合投资的意图仍然存在,”斯维里登科周六在访问乌克兰北部时说。
来自基辅的代表团将包括来自经济部、外交部、司法部和财政部的代表。
关于矿产交易的长期谈判已经使基辅和华盛顿之间的关系紧张。双方一直在准备在 2 月份签署框架协议,但在美国总统唐纳德·特朗普、副总统 JD 万斯和乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基在椭圆形办公室举行有争议的会议后,该计划被破坏。
在一些乌克兰立法者泄露新草案后,批评者抨击它只不过是试图剥夺基辅对自身自然资源和基础设施的控制权。根据泄露的文件,新草案不仅包括稀土矿物,还包括天然气和石油。
乌克兰拥有 20 多种被美国视为具有战略重要性的矿物的大量矿藏,包括用于制造飞机机翼的钛、锂(几种电池技术的关键)和用于核能的铀。
新草案只给出了协议的美国一方
尽管椭圆形办公室会议后出现中断,但乌克兰官员表现出随时签署框架协议的兴趣,将其视为赢得唐纳德·特朗普总统青睐并加强美国在反对俄罗斯全面入侵的战争中支持的重要一步。
在对协议状态保持沉默数周后,美国向基辅发送了一份新草案,该草案比原来的框架更进一步。
目前尚不清楚美国为什么选择绕过框架协议的签署,而是推进一项更全面的协议草案,这可能需要乌克兰议会的批准。
然而,乌克兰官员对评论草案的内容一直持谨慎态度,强调它目前只反映了一方的立场。
“我们现在拥有的是一份反映美国财政部法律团队立场的文件,”斯维里登科说。“这不是最终版本,也不是联合立场。”
她说,乌克兰现在的任务是组建一个技术团队进行谈判,确定其红线和核心原则,并最早在下周派遣代表团前往华盛顿进行技术谈判。
“很明显,这项协议的全部参数不能在网上讨论,”Svyrydenko 说。“我们需要与团队坐下来,继续面对面的对话。”
她说,法律、投资和财务顾问正在被选中。
她说:“这标志着中美关系进入了一个新阶段——一个需要多个领域专业知识的阶段。“最终,一切都将通过谈判过程来决定。”
乌克兰寻求双方都能接受的条件
斯维里登科拒绝公开详细说明乌克兰对新草案的官方评估,但指出现在有一份更详细的文件概述了该基金的创建。虽然初稿主要侧重于建立该基金的意图,但斯维里登科表示,最新版本阐述了美国顾问如何设想其结构和运作。
目前尚不清楚乌克兰将在根据新提出的美国草案管理该基金方面发挥什么作用。然而,审查泄露文件的分析人士表示,基辅的参与可能微乎其微——乌克兰希望在即将到来的谈判中以先前商定的框架为参考来挑战这一点。
美联社获得的框架协议的先前版本概述了美国和乌克兰之间共同拥有和管理的投资基金的计划,旨在支持乌克兰饱受战争蹂躏的经济重建。
根据条款,乌克兰将把关键国家资产(包括矿产、碳氢化合物、石油、天然气和其他可开采资源)未来收入的 50% 分配给该基金。
该框架协议从未签署,其中规定其自然资源的收入将进入该基金并用于国家的重建,而不是这些资源的所有权或控制权将转移给美国。
“我们非常专注于确保协议的最终草案在谈判后完全符合我们的战略利益,”斯维里登科说。“我相信之前备忘录的工作表明,两个团队都有能力实现这些目标,并就双方都能接受的条款达成一致。”