中国敦促官员落实建立统一市场

随着北京寻求扩大内需，中国正在敦促地方官员实施建立全国统一市场的计划，发布改善竞争和消除准入壁垒的指导方针。

该文件由中国最高经济规划机构国家发展改革委员会于周二发布，旨在为地方政府实施这项已经酝酿多年的倡议提供“工作方向和基本参考”。

该举措旨在取消阻碍公平竞争和加剧产能过剩的政策。随着中国希望在唐纳德·特朗普上任前几周加快消费以抵消贸易紧张局势加剧的影响，这一努力变得更加紧迫。

最新的蓝图包括打破地方保护主义的誓言，并对广泛的问题提出了要求，从保护财产权和公平竞争到管理运输和电信网络、土地贸易和产品标准的规则。

该文件称，所有本地市场准入规则都将统一在中国所谓的国家负面清单中，此举将推翻阻碍投资者进入某些行业的任何其他限制。

“我们将推动各地区找到融入全国统一市场的路径，”国家发改委高级官员王善成在专门介绍该指南的简报会上说。“该指南对需要、禁止或鼓励的行动提出了具体要求和目标。”

他补充说，统一的国家市场将“向世界完全开放，并平等对待所有市场实体”。

该计划还打算在不同地区的运输网络之间建立更紧密的联系，以进一步降低物流成本。其他目标包括控制地方政府对企业收取的过高费用，统一数据交易和产品质量以及行政执法的各种地方标准。

“巩固和加强”

“中国已经进入了一个战略机遇与风险挑战并存、不确定性和不可预测因素增加的时期，”王毅说。他说，建立一个统一的全国市场将“巩固和加强我们的竞争优势，并以高质量的供应帮助创造和引导需求”。

中国最高领导人已将提振内需，特别是消费支出作为今年提振经济增长的优先事项，因为他们正在为美国对该国出口征收关税的迫在眉睫的威胁做准备。

特朗普本月晚些时候宣誓就职时，双边关系将更加动荡，这加剧了中国经济面临的挑战，中国经济一直在通货紧缩和长达多年的房地产低迷中挣扎。

王毅在简报会上表示，当局将出台有关市场监管的行为规范规则，作为打击企业过高收费工作的一部分。他补充说，他们将尝试彻底改革一个赋予官员自由裁量权来实施行政处罚的制度。

根据指导方针，将工人拒之门外的居住限制将被完全取消。

王毅在简报会上还表示，将深化对目前分散的住房公积金和医疗保险管理的改革，以改善人们的福祉，允许人们在一个地区支付，从另一个地区提取或结算。

“充分利用中国的超大市场，将有力地支持我们集中资源、鼓励创新、产业升级和促进增长的努力，”王毅说。“这将为我们应对不断变化的情况和开辟新天地提供巨大的信心。”