白宫揭露“转运骗局”，使美国损失高达260亿美元，指责中国

根据白宫周四发布的新报告，人们越来越担心外国出口商通过第三国将货物转运以规避美国关税。

除了中国，巴拿马、墨西哥和哥伦比亚也是40多个被认定存在高转运风险国家之一，巴西、阿根廷、智利、秘鲁、哥斯达黎加和多米尼加共和国也在其中。

转运可能涉及货物在进入美国前先通过中介国，以不同的原产国身份进入美国，从而可能获得较低关税。

这份名为《大转运骗局》的25页报告由白宫贸易与制造政策办公室编写，该办公室由贸易顾问彼得·纳瓦罗领导。

报告称，中国是历史上最发达的转运实例。

2018年对华征收第301条关税后，2019年和2020年美国对华的直接贸易逆差有所下降。

报告称：“在这些措施实施后，中国出口商越来越多地通过第三国转运货物，过去直接从中国运往美国的货物，转而通过那些可能因有限的组装、加工、重新包装、重新标签或文件变更而产生不同国籍外观的司法管辖区运输。

报告谈到转运做法时表示：“随着时间推移，这些做法促成了全球生产中心、物流平台、自由贸易区、保税仓库、加工走廊和再出口中心网络的发展。”

报告还估计，避免关税的转运每年给美国财政部带来190亿至260亿美元的收入支出。

“特朗普政府已采取措施加强转运执法。”

据美联社报道，纳瓦罗说：“多年来，这个大型转运骗局让共产主义中国洗钱了其出口。”

纳瓦罗还表示，印度等国也可能利用转运规避关税，特朗普政府推行的新贸易框架将包括惩罚此类行为的贸易伙伴条款。

报告引用了政府和私营部门的估计，为避免关税而转运的货物每年价值约为342亿至3030亿美元。

纳瓦罗表示，美国海关与边境保护局已开始在一个原型程序中使用人工智能来检测转运。他还表示，被发现伪造产品来源的进口商可能会面临大约一年的追溯性关税。

该报告发布前，中国国家主席习近平计划于九月访问华盛顿，此前特朗普总统于五月访问北京。