台藐视国会罪二读 最重罚20万 立院再爆推挤冲突

立法院昨天续审国会改革法案，朝野均拂晓动员，上午再度爆发推挤冲突。立法院长韩国瑜宣布开会后，展开15小时表决大战至深夜，陆续二读表决通过「官员不得反质询」等修正草案，未来官员若有反质询、藐视国会等行为，最重可罚20万元（台币，下同，约6200美元）；立法院行使人事同意权将改采记名表决，且审查期间不得少于1个月。

除了院内朝野表决大战，昨天院外也有台湾公民阵线、公投护台湾联盟等40个民间团体集结，愈晚人愈多，估约近万民众到场，高喊「没有讨论、不是民主」等口号。立法院忧「太阳花2.0」再起，总务处急发公告，下午5时封闭立院周边部分出入口，立院附近也有大批警力巡逻戒备。

不满蓝白合作推动国会改革法案的民进党团，昨在议场拉起「反黑箱、反扩权」抗议字条，立委并头绑「民主已死」白布条。国民党团总召傅崐萁表示，国会改革法案经过逐条审查与讨论，呼吁民进党团「不要当家闹事」。

立法院从昨早9时起，展开15小时马拉松式表决大战，民进党团不只祭出「案海战术」，一再要求「清点人数、点名表决、重付表决」等议事策略，致法案审查时间冗长；审查一整天，仅二读通过立法院职权行使法「官员不得反质询」、「人事同意权」、「调查权」约20项修正条文。

根据「官员不得反质询」的二读表决条文，将反质询定义为「质询的答复，不得超过质询范围外」，被质询人（指官员）不得拒绝答复、拒绝提供数据或其他藐视国会行为，违者处2万元以上、20万元以下罚锾；逾期仍不改正者，得按次连续课处罚锾。

官员若有藐视国会行为，经出席委员五人以上连署或附议，院会决议后可移送监院弹劾或惩戒。政府人员于立法院受质询时，为虚伪陈述者，依法追诉其刑事责任。

昨还二读「人事同意权」相关条文，国会人事同意权改采「记名投票」，且立院审查期间不得少于1个月，并应举行公听会，而被提名人的学历、论文、财产等数据必须于被提名后7日内送立法院参考，被提名人若违反规定可处2万元以上、20万元以下罚锾。

另在强化立院调查权部分，二读条文规定，立院经院会决议设「调查委员会」，或经委员会决议设「调查项目小组」，对相关议案行使调查权与调阅权，并可举行听证，得要求政府机关、法人、团体、社会关系人员于5日内提供相关文档，若政府机关人员违反将送监院，法人、团体违反将处以1万元以上、10万元以下罚锾。

昨天虽未完成三读，但立法院程序委员会昨已将国会改革法案，列为本周五院会讨论事项，最快当次院会即可完成三读。