美英政府和联合国人权高专谴责香港通过第23条国安立法
香港立法会周二(3月19日)一致通过《基本法》第23条国家安全立法,涵盖了叛国、破坏、煽动叛乱、窃取国家机密和间谍活动等罪行。包括美国、英国在内的西方国家和国际机构表达了此法案可能进一步限制香港自由的担忧。
美国国务院发言人韦丹特·帕特尔(Vedant Patel)周二对记者表示:“我们认为,此类行为有可能加速香港曾经开放的社会的封闭。”
他说,“我们对第23条中所规定的涵盖广泛且定义模糊的条款感到震惊。我们认为,这是在公众意见征询期被缩短后,由非民主选举产生的立法会快速通过的。我们还认为,许多措辞和概述的罪行定义不明确,而且极其模糊。他们使用诸如‘境外干预’之类的措辞,这是非常模糊的,我们正在分析这项立法,我们正在研究潜在的风险,不仅是对美国公民,而且是对其他可能存在的美国利益。 ”
英国政府周二也抨击了这项立法,警告称这将对香港这个金融中心产生广泛的影响。
英国外交大臣戴维·卡梅伦(David Cameron)表示,这项对叛国和叛乱相关罪行判处无期徒刑的新法律是匆忙通过的。
他在一份声明中表示:“国家安全和境外干预的宽泛定义将使那些在香港生活、工作和经商的人面临更多困难。”
“这将加剧目前主导香港社会和政治局面的自我审查文化,并使言论、集会和媒体自由持续受到侵蚀,”他进一步指出,“香港新的国家安全法律的总体影响是,它将进一步损害这座城市享有的权利和自由。”
卡梅伦表示,这一快速制定的法律破坏了《中英联合声明》,并敦促中国尊重和保护香港的高度自治和法治。
联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克(Volker Türk)发表声明说:“令人震惊的是,如此重要的立法通过加速程序匆忙在立法会得到通过,尽管人们对其许多条款不符合国际人权法表达了严重关切。”
蒂尔克强调,此法案中定义广泛且模糊的条款可能会导致受国际人权法保护的一系列行为被定为刑事犯罪,包括言论自由、和平集会自由以及接收和传递信息的权利。
“这种模糊性令人深感不安,因为它可能被滥用和任意应用,包括针对异议声音、新闻工作者、研究人员、公民社会行为体和人权维护者,”这位联合国人权高专说。
蒂尔克说:“如此重要和对人权有重大影响的立法,未经彻底审议和有意义的协商就被通过,这是香港人权保护的倒退。”
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