美众议院通过法案 强调联大2758号决议未处理台湾代表权问題

美国国会众议院周一口头无异议通过《台湾国际团结法案》，强调联大第2758号决议并未处理台湾与台湾人民在联合国的代表权问题，并要求美国运用影响力及话语权，抵抗北京在国际组织扭曲涉台决议的行为。

据中央社报导，美国众议院于当地时间周一下午先后通过《台湾保证实施法案》（Taiwan Assurance Implementation Act）和《台湾国际团结法案》（Taiwan International Solidarity Act）。后者修订了2020年3月由时任美国总统特朗普签署的《台北法》，新增“联合国大会第2758(XXVI)号决议确立中华人民共和国政府代表为中国在联合国的唯一合法代表。该决议并未处理台湾及其人民在联合国或任何相关组织的代表权问题，也未就中华人民共和国与台湾的关系表明立场，亦未包含任何涉及台湾主权的陈述”等论述。

联合国大会1971年通过2758号决议，“承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表，中华人民共和国是安全理事会五个常任理事国之一，决定：恢复中华人民共和国的一切权利，承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去”。

据悉，《台湾国际团结法案》还要求美国在各国际组织中的代表，透过话语权、投票权及影响力，倡导这些组织抵抗中国试图扭曲涉及台湾的决议、用词、政策或程序等作为。法案鼓励美国与盟国和伙伴合作在适当情况下，反对中国试图破坏台湾外交关系和全球伙伴关系的努力。最后，法案扩大了报告要求的范围，以包括中方以前或现在试图破坏台湾参与国际组织及其与他国的联系和关系的相关信息。

报导指，美国众议院外交事务委员会主席马斯特（Brian Mast）于表决前呼吁国会同僚支持这项法案，并指北京以系统性行动，试图将台湾从国际舞台上抹除。共和党籍的马斯特称，即便台湾在全球公共卫生、安全与经济领域上都有重大贡献，但中共透过恐吓、贿赂与施压手段，迫使各国与国际机构将台湾边缘化，范围涉及世卫组织及国际民航组织等。

马斯特称：“几乎没有其他例子比中共扭曲联大第2758号决议更能清楚显示它的意图”。他续称，中共正试图重写国际规则，以符合其政治叙事。这项法案将确保美国不会袖手旁观，也明确告诉盟友与对手，美国不会让涉及台湾地位或主权的谎言合法化。

这一两党法案的民主党籍提出人、弗吉尼亚州联邦众议员康纳利（Gerald E. Connolly)则在其通过后表示：“长期以来，中华人民共和国（PRC）扭曲国际组织的政策和程序，以断言其对台湾的主权主张，这常常损害全球卫生、治理和安全努力。这项两党合作的立法确保我们反对北京将国际组织武器化，并声援台湾人民的愿望和最大利益。我很高兴该法案今天在美国众议院获得通过”。

美国国会一项议案自提出到最终成为法律要经过以下立法程序：议案提出，委员会审议、通过，全院大会审议、通过，两院统一文本，总统签署。