美两院两党议员敦促拜登加强对美在华投资的监督

美国国会一组来自两院两党的议员星期二（9月27日）呼吁美国总统拜登发布行政命令，以加强对美国公司和个人在中国和其它国家投资的监督。

这些议员包括众议院议长南希·佩洛西（Nancy Pelosi）、参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）以及共和党参议员约翰·科宁（John Cornyn）。他们敦促拜登发布行政命令，“在向外国对手进行境外投资的事宜上保障美国的国家安全和供应链韧性”。

美国国会一直在考虑立法，赋予美国政府新的广泛权力，以阻止数十亿美元的美国对外投资流向中国。在8月份批准的一项得到两党支持的补贴美国半导体制造和研究的法案中，这项提案被删除。

这些议员还包括民主党人——众议员比尔·帕斯克雷尔（Bill Pascrell）、众议院拨款委员会主席罗莎·德劳罗（Rosa DeLauro）和参议员鲍勃·凯西（Bob Casey）以及共和党人——众议员布莱恩·菲茨帕特里克（Brian Fitzpatrick）和众议员维多利亚·斯帕茨（Victoria Spartz）。他们在给拜登的一封信中表示，两党议员的谈判还在继续，“而我们的国家安全不能在等待下去了”。

白宫对此没有发表评论。

中国外交部发言人汪文斌周三（9月28日）在北京表示，“美方政客的有关做法只会让自己画地为牢，损人害己”。

汪文斌在外交部的例行记者会上说：“近年来，美方不断泛化国家安全概念，强化不合理的投资审查，对正常经贸投资合作制造困难和障碍，破坏国际经贸秩序和贸易规则，威胁全球产业链供应链稳定。”

白宫国家安全官员彼得·哈雷尔（Peter Harrell）本月表示，拜登行政当局尚未就监管美国在华投资的潜在境外投资机制做出最终决定。

哈雷尔强调，任何针对此类投资的措施，都应专门局限于解决美国的现行规定和特定国家安全风险之间的差距。

国会议员们在致拜登的信中写道：“当我们将我们的制造实力和技术知识拱手让给外国对手时，我们正在损害我们的经济、我们的全球竞争力、美国工人、产业和国家安全。政府早就应该在这方面采取行动，解决我们作为一个国家所面临的这些严重和广泛的风险。”

中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇说：“关于中国损害美国工人利益的指控是完全错误的。”

刘鹏宇补充说，美国“应该保持全球工业和供应链的稳定，而不是不停地指责中国”。

参议院银行委员会周四（9月29日）将举行关于对外投资的听证会，听取包括科宁和凯西两位议员和几位前政府官员等人的证词。作证人还包括“信息技术行业协会”（Information Technology Industry Council）的执行副总裁罗伯特·斯特雷耶（Robert Strayer）。

拟议中的立法旨在使政府对美国投资有更大的了解。如果成为法律，按照规定，有可能适用于新法规的投资必须通知政府，美国政府可以利用现有权限来制止投资或减缓风险。如果政府方面没有采取行动，则该项投资可以向前推进。