欧盟称赞设立特别法庭审判普京的计划取得“重大”进展
包括欧盟所有成员国在内的 38 个国家组成的联盟周二宣布,他们在建立特别法庭审判俄罗斯领导层对乌克兰犯下的侵略罪行的联合工作中取得了“重大进展”。
目前,专家和律师的工作重点是起草法律法规,该法规将支撑该法庭并确定其管辖权。该法规尚未最终定稿,但联盟希望它能在今年年底前获得批准。
文本细节尚未公开。
欧盟民主、公正和法治事务专员迈克尔·麦格拉斯表示:“我们已经取得了非常实质性的进展。”
“现阶段,我们预计不会遇到任何难以克服的障碍。”
该法庭将起诉俄罗斯政治和军事领导人,包括总统弗拉基米尔·普京,并将在人权组织欧洲委员会的框架内成立。欧洲委员会秘书长阿兰·贝尔塞表示,一旦政治层面批准该机构,该机构将“准备采取行动”。
“等待不是一种选择。我们必须尽快采取行动。我们将尽最大努力争取今年完成这项工作,”贝尔塞特在麦克拉思旁边说道。
“我们必须雄心勃勃。我认为,只要有意愿,就有可能实现这一目标。”
乌克兰总统泽连斯基极力主张设立审判侵略罪法庭,以确保对普京三年前下令发动的全面入侵追究责任。
与战争罪、危害人类罪和种族灭绝罪不同,这些罪行针对的是军官和雇佣兵等实施暴行的个人,而侵略罪是一种领导罪,针对的是最终负责控制侵略国的人。
侵略行为可以包括入侵、占领、吞并、封锁港口或一个国家对另一个国家使用武器的任何其他攻击。
根据国际刑事法院(ICC)的规定,侵略罪是指“有权有效控制或指挥一国政治或军事行动的人,策划、准备、发起或实施侵略行为,而该行为的性质、严重性和规模,明显违反《联合国宪章》。
这使得普京成为未来审判中最有可能的被告。然而,这种可能性充其量也只是一种抽象的愿望:国家元首享有国际法下的起诉豁免权,缺席审判可能会被视为不合法。
尽管国际刑事法院根据所谓的《坎帕拉修正案》确立了对侵略罪的管辖权,但这仅适用于《罗马规约》缔约国及其国民。俄罗斯与美国和中国一样,不是《罗马规约》的签署国。
这就是为什么基辅和布鲁塞尔探讨设立一个特设法庭的选择,该法庭将有权起诉俄罗斯对乌克兰战争的具体案件。
高级代表卡贾·卡拉斯在周二的新闻发布会上表示:“没有侵略罪,就不会有战争罪。”
“因此,对侵略罪责的追究也极其重要。俄罗斯人和俄罗斯领导层中没有人是可以免责的。”
她补充道:“发出信号表明不受惩罚的犯罪行为只会助长进一步的侵略,这也非常重要。”
卡拉斯指出,特别法庭应该在“战争结束前”成立。
泽连斯基办公室副主任伊琳娜·穆德拉也参加了新闻发布会,她称赞该法律法规的进展是一个“重大突破”,并表示其他国民不应该成为“另一场帝国征服的受害者”。
最后一次对此类罪行进行审判是在第二次世界大战后举行的纽伦堡审判中,当时的指控被称为“危害和平罪”。