伊州无证生明年起可获州助学金 联邦提告

自2026年1月1日起，居住在伊利诺州的无证学生将纳入州与地方的高等教育资助范围，然而这项政策已引发联邦法律争议。美国司法部于2025年9月对伊州提起诉讼，指控州政府向非公民移民提供州内学费与财务补助，违反联邦法律，并主张伊州提供的待遇超过其他州公民的权益。

这项重大政策变革源自州长普立兹克今年8月签署生效的「460号众议会法案」(HB 460)，使所有伊州居民在申请助学金、奖学金、津贴与其他州资助的教育补助时，不再受移民身分限制。

法案提案人、芝加哥民主党籍参议员维亚纽娃(Celina Villanueva)表示，新法的内核精神是教育平等。她说：「只要你住在伊州并追求高等教育，你就应该与同侪享有同样的机会，而不该因为移民身分而被拒之门外。」她指出，多年来无证学生虽身为伊州社区一分子，却无法享有等同资源，形成制度落差。

伊州于2019年通过「伊州学生留任与平权法案」(RISE Act)及后续创建的「替代申请」(Alternative Application)制度，这些制度曾为部分无证青年打开有限的助学门路，但仍存在申请条件繁复、资格严格等问题。新的HB 460删除了所有与移民身分相关的限制，让所有伊州居民在申请教育援助时获得一致待遇。

政策支持者表示，无证学生多半无法申请联邦学生资助，是最需要地方援助的族群之一。教育组织与移民倡议团体表示，新法将提高他们的升学率，让更多年轻人顺利取得大学学位，最终加入伊州劳动力市场，填补医疗、技术、工程等领域的人才缺口，长期来看有助州经济发展。

州政府数据显示，伊州约有超过50万名无合法身分的移民，其中约2万7000名无证学生已就读州内公立大学或社区学院。

然而，新政策也引发政治争议。部分伊州共和党籍议员质疑，扩大资格可能使州资助计划负担过重，减少本地公民与合法居民可获得的助学资源。他们指出，伊州家庭已承受全国最高税负之一，「如今还要被迫补贴非公民的高等教育资助」，并对政策的财务可行性提出疑虑。

尽管在联邦与州层级均面临法律与政治挑战，州政府表示将持续捍卫新法的合法性与必要性，聚焦教育投资是州未来发展的基石。支持与反对双方预计将在未来一年持续交锋，而新制度能否如期于2026年全面实施，仍须视法律战的进展而定。