800元以下中、港进口商品取消免税 小额包裹成本大增
川普将陆续对所有商品开征10%的普遍关税,及对特定贸易伙伴征收更高的对等关税;此外,来自中国、香港的800元以下低值进口商品免税(de minimis)待遇,5月2日起全面取消。物流业者表示,届时小额包裹成本将增长3至5成,大幅压缩低值商品的利润空间。
休士顿中国物流集团(港中旅华贸国际物流)助理总经理熊东星表示,过去几天接到无数客户询问美国关税政策变化可能带来的影响。
他说,根据白宫发布的行政命令,新的关税措施的生效日期,分别为对所有进口商品征收的10%关税,将于美国东部时间2025年4月5日凌晨12时01分生效。 对等关税:针对特定贸易伙伴的更高关税,将于美国东部时间2025年4月9日凌晨12时01分生效。
至于取来自中国和香港的低值免税进口待遇,生效时间为将于美国东部时间2025年5月2日凌晨12时01分。
从事物流业数十年的熊东星说,这次的新关税问世的主要背景,首先是川普政府根据「1962年贸易扩展法」第232条,认定来自外国的汽车与部分汽车零件进口数量庞大,威胁美国国家安全;其次,COVID-19 疫情暴露出美国供应链的弱点,包括材料短缺、劳工罢工、电子组件不足等。再来就是近年外国汽车产业在政府补贴与政策推动下成长迅速,而美国国内汽车制造比重却持续下降。
熊东星列出新措施重点,首先从2025年4月3日开始,针对进口汽车课征25%关税(原有关税上再加成),包括轿车、SUV、跨界休旅车、小型货车、迷你货车等。
2025年5月3日开始,对汽车零件课征25%关税,涵盖:引擎、传动系统、电气组件等。特殊条件优惠方面,USMCA(美墨加协定)下的汽车,可申请只针对非美国制造部分课征25%关税。但如虚报「美国内容比率」,关税将回溯并全面课征25%。
在此同时,商务部可根据国安考量与产业请求,添加适用更高关税的汽车零件品项。上述关税将适用于「外贸区」(foreign trade zone)的进口商品。但不适用退税(no drawback);此外,与此政策不符的以往命令或行政命令,视同无效。
对等关税方面,则是针对越南、柬埔寨、缅甸等国,对美课征的关税高达90%以上,而美国对其回应税率仅在44-49%。还有就是主要经济体偏高的中国、台湾、印度等对美关税偏高,美方因此课以25%到34% 不等的折扣回应关税。
终止对来自中国大陆和香港低价进口商品(低于800元)享有的「免税」(de minimis)待遇,意味着以后取消免关税措施后,所有利用任何运输方式进入美国的商品,不论金额大小都会课税,如此一来,低货值商品的综合成本将提涨30%到50%。
熊东星说,卖家如果不想办法消化成本,或利用其他运输方式降低关税及物流成本的话,将很难维持之前的利润范围,甚至难以继续生存。他提到,例如中国跨境电商Temu为避开高关税,正加速向墨西哥转移产能,以便通过美墨加自贸区将货物运送到美国,或者也可将东南亚企业改走税率较低的非洲。
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