美国最高法院裁定恐怖主义没有豁免权

美国最高法院周五确认了一项法律，允许受巴勒斯坦权力机构和巴勒斯坦解放组织（Palestine Liberation Organization）在海外恐怖袭击影响的美国公民或其亲属在美国法院提起诉讼。

法院以 9 比 0 的裁决裁定，2019 年法案《促进恐怖主义受害者的安全和正义》要求这些组织遵守美国法院裁决，并不违反这些组织的正当程序。

2022 年，纽约的美国地方法院法官杰西·福尔曼（Jesse Furman）裁定，国会通过的法案剥夺了巴勒斯坦团体根据第五修正案享有的权利，纽约的美国第二巡回上诉法院维持了该裁决。

最高法院不同意——原告应该能够起诉这些团体。

首席大法官约翰·罗伯茨（John Roberts）为最高法院写道：“联邦政府可以制定一项狭隘的管辖权条款，以确保作为更广泛的外交政策议程的一部分，确保因恐怖行为而受伤或死亡的美国人有一个适当的论坛来维护他们获得（反恐怖主义法）赔偿的权利。

在第二种意见中，克拉伦斯·托马斯（Clarence Thomas）大法官与尼尔·戈萨奇（Neil Gorsuch）大法官一起，进一步阐述了第五修正案的界限。

“我对巴勒斯坦解放组织（PLO）和巴勒斯坦权力机构（PA）等实体是否享有任何宪法权利持怀疑态度，更不用说有资格成为第五修正案的”人“了。”

是什么把这个案子带到了最高法院？

该案围绕着美国人试图起诉外国实体的两起法庭案件展开。2004 年，一群美国公民对巴勒斯坦权力机构和巴勒斯坦解放组织提起诉讼，指控他们在以色列的一次恐怖袭击中受伤，试图根据《反恐怖主义法》寻求赔偿。

“在审判中，陪审团认定被告对六起恐怖袭击负责，并判处 2.185 亿美元的赔偿金（根据《反恐怖主义法》自动增加两倍至 6.555 亿美元），但美国第二巡回上诉法院于 2016 年撤销了这一判决，认为美国法院对巴解组织和巴勒斯坦权力机构缺乏属人管辖权，”奥耶兹说。

第一个案件围绕以色列裔美国公民阿里·富尔德（Ari Fuld）的死亡展开，他在约旦河西岸被一名 17 岁的少年从背后刺伤，他的家人显然因杀人而获得了巴勒斯坦权力机构的“付费杀人”赔偿。

据《以色列时报》报道，巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯（Mahmoud Abbas）今年签署了一项命令，终止了“根据刑期长短向巴勒斯坦安全囚犯提供津贴”的立法。

第二起案件涉及 11 名美国人，代表 2002 年至 2004 年间以色列多起恐怖袭击中的受伤者，在 2015 年的审判中赢得了超过 6.5 亿美元的赔偿。

2022 年，当纽约法院站在原告一边时，乔·拜登总统的政府努力对该决定提出上诉，特朗普政府随后支持该决定。