美国暂停拜登欢迎的某些移民的移民申请

根据两名美国官员和哥伦比亚广播公司新闻（CBS News）获得的一份内部备忘录，特朗普政府已暂停根据拜登时代的某些计划获准进入美国的拉丁美洲和乌克兰移民提交的所有移民申请，理由是欺诈和安全问题。

根据该指令，申请冻结将无限期地持续下去，同时政府官员努力识别潜在的欺诈案件并加强审查程序，以减轻与国家安全和公共安全相关的担忧。

此前从未报道过的这一举措可能会给许多移民蒙上不确定性的阴影，这些移民正在申请各种移民福利，使他们能够合法地、在某些情况下永久留在美国。

虽然受影响移民的确切人数尚不清楚，但申请暂停适用于拜登政府的几个项目，这些项目允许数十万外国人通过一项被称为假释的移民法合法来到美国。该法律授权美国政府以人道主义或公共利益为由迅速欢迎外国人。

拜登政府以前所未有的规模使用假释，部分原因是为了鼓励移民注册合法的移民渠道，而不是非法穿越南部边境。特朗普政府迅速采取行动暂停这些努力，认为它们滥用了假释权。

特朗普政府此前曾根据拜登时代的假释政策停止了新入境。但在 2 月 14 日的一份备忘录中，美国公民和移民服务局高级官员安德鲁·戴维森（Andrew Davidson）下令在全机构范围内“行政暂停”根据拜登政府的三个计划已经获准进入美国的移民提交的所有“未决福利申请”。

其中包括一项名为“团结一致”（Uniting for Ukraine）的政策，旨在为那些逃离俄罗斯入侵乌克兰的人提供一个安全的避风港。在特朗普总统上任之前，大约有 240,000 名由美国赞助的乌克兰人通过该程序抵达美国。另一个受影响的项目被称为 CHNV，允许 530,000 名由美国公民赞助的古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委内瑞拉人进入美国。

第三个受影响的计划包括允许一些有美国亲戚的哥伦比亚人、厄瓜多尔人、中美洲人、海地人和古巴人来美国等待家庭绿卡可用的程序。

律师和专家表示，由于根据这些计划获准进入美国的人只获得通常为期两年的临时工作许可和驱逐出境保护，因此他们中的许多人申请了其他移民福利。

这些好处包括一项名为“临时保护身份”（Temporary Protected Status）的计划，该计划面向来自海地、乌克兰和委内瑞拉等受危机影响国家的移民;庇护，允许那些逃离迫害的人在美国获得永久的避风港;和绿卡，或美国永久居留权。由于冷战时期的法律，被假释进入美国的古巴人有资格申请绿卡。

但根据美国公民及移民服务局的内部指令，如果这些申请是由根据针对拜登政府的政策抵达美国的移民提交的，官员们将无法再处理这些计划或任何其他福利的任何申请。

“这实际上冻结了他们进入另一个法律地位的能力，”林登·梅尔梅德说，她在前总统乔治· W·布什的执政期间担任美国公民及移民服务局的顶级律师，现在在贝里苹果曼和莱顿律师事务所担任合伙人。“在此期间，如果政府终止他们的假释身份，他们仍然有可能被驱逐出境。”

美国公民及移民服务局的备忘录称，此举是合理的，因为“欺诈信息和公共安全或国家安全问题在美国公民及移民服务局的裁决系统中没有得到适当的标记。该指令引用了拜登政府去年因欺诈问题暂时暂停对古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委内瑞拉人的假释倡议的举措。

戴维森在他的备忘录中提到了调查，他说这些调查发现了数千份带有“连续赞助商”、已故个人信息或相同地址的 CHNV 申请。他说，其中一些案件被证明是欺诈。戴维森还表示，一些根据 CHNV 获准进入美国的移民“没有经过全面审查”。

戴维森在他的备忘录中说，暂停可能会被取消，但前提是官员们完成了“对根据这些分类假释计划被假释或曾经假释进入美国的外国人的国内人口的全面审查和评估”。

在周三的一份声明中，国土安全部证实了 CBS 新闻的报道，称对申请的“行政暂停”将“在完成额外审查以识别任何欺诈、公共安全或国家安全问题之前”生效。

特朗普政府还以其他方式针对那些通过拜登时代的移民假释计划来到美国的人。

上个月，官员们授权联邦移民代理寻求驱逐出境——包括在某些情况下以加急方式驱逐那些根据 CHNV 计划和其他拜登政府假释政策获准进入美国的人。政府还起草了计划，以撤销许多通过 CHNV 来到美国的人的假释身份。