特朗普团队寻求加强拜登对中国的芯片控制

唐纳德·特朗普政府正在制定更严厉的美国半导体限制措施，并敦促主要盟友升级对中国芯片行业的限制，这是美国新总统计划扩大乔·拜登（Joe Biden）开始的努力的早期迹象，以限制北京的技术实力。

据知情人士透露，特朗普官员最近会见了日本和荷兰官员，讨论限制东京电子有限公司（Tokyo Electron Ltd.）和阿斯麦控股公司（ASML Holding NV）的工程师在中国维护半导体设备。其目标也是拜登的首要任务，即看到主要盟友效仿中国对美国芯片齿轮公司（包括 Lam Research Corp.、KLA Corp. 和 Applied Materials Inc.）实施的限制。

其他人说，这些会议是在华盛顿就制裁特定中国公司进行早期讨论的补充。据彭博新闻社此前报道，一些特朗普官员还旨在进一步限制无需许可证即可出口到中国的英伟达公司芯片类型。一些人士表示，他们还在就收紧对无需许可证即可全球出口的人工智能芯片数量的现有限制进行早期对话，他们要求不透露姓名，因为审议是私下进行的。

彭博新闻社报道后，日本芯片公司的股价下跌，其中东京电子下跌 4.9%。英伟达股价在周二早盘交易中几乎没有变化。

华盛顿的广泛目标是阻止中国进一步发展国内半导体产业，从而提升其人工智能和军事能力——特朗普似乎正在从拜登离开的地方继续前进。在某些领域，这意味着寻求与盟友达成在前任政府中从未取得成果的协议。在其他情况下，这意味着采用拜登团队中更鹰派成员的优先事项，他们无法就更激进的政策目标建立内部共识。

白宫代表没有立即回应置评请求。荷兰外贸部和日本经济产业省拒绝置评。

尽管美国政府努力限制芯片进入中国，但这个亚洲国家的公司已经找到了其他途径来获得准入。最新的潜在例子：彭博新闻社上个月报道称，美国官员正在调查中国人工智能初创公司 DeepSeek 是否通过新加坡的第三方购买了先进的英伟达芯片，从而规避了出口管制。

谈判可能需要几个月的时间才能产生任何新的美国法规，因为特朗普将在关键的联邦机构做出人事决定。盟友是否会更容易接受华盛顿的新领导层，还有待观察。两名拜登高级官员表示，上届政府曾与海牙就限制中国的装备维护达成握手协议，但在特朗普赢得大选后，荷兰表示反对。如果不进行定期维护和保养，ASML 和其他公司的芯片制造设备很快就会失去满足半导体生产严格要求的能力。

其中一名官员说，拜登的团队还将其他几项优先事项移交给了特朗普国家安全委员会的官员，新团队接受了。其中一项关键措施是阻止中国存储芯片制造商长信存储科技股份有限公司购买美国技术，拜登官员认真考虑过这一步骤，但由于日本的反对，最终没有采取这一措施。

特朗普团队中的一些官员还希望加强对中芯国际集成电路制造有限公司（Semiconductor Manufacturing International Corp.）的限制，该公司是中国电信巨头华为技术有限公司（Huawei Technologies Co.）的主要芯片制造合作伙伴。拜登实际上阻止了向中芯国际（SMIC）的一些设施发货，但对其他设施进行了逐案审查，官员们担心这可能会允许中芯国际购买最终用于受限制工厂的工具。中芯国际股价在香港收盘下跌 1.45%。

据彭博社报道，新政府还着眼于限制英伟达专门为中国设计的芯片的销售。几位知情人士表示，拜登的一些国家安全委员会官员希望在离任前实施这些更严格的措施，但时任商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）拒绝追究这些措施。

然后是所谓的 AI 扩散规则，在拜登任期的最后一周实施。该措施将世界分为三级国家，并为可以运送到每个国家/地区的 AI 计算能力设定了最高阈值。它还为公司建立了验证其项目安全性并访问更高计算限制的机制。

该规则将对从东南亚到中东的各地的数据中心发展产生影响，招致了包括 Nvidia 在内的公司的严厉谴责，该公司首席执行官 Jensen Huang 对特朗普政府将选择更宽松的监管措施表示乐观。

据几位知情人士透露，白宫正在讨论如何简化和加强该框架，尽管这涉及的内容仍在变化中。

政府中一些人赞成的一个想法是降低无需许可证即可导出的计算能力。根据目前的限制，芯片制造商只需在向大多数国家出口相当于 1,700 个图形处理单元之前通知政府。知情人士表示，一些特朗普官员希望降低这一门槛，这将扩大许可证要求的范围。