“中国与美国的战争首先是经济战,然后是技术战,现又变成了法律战”
布鲁塞尔自由大学佩雷尔曼法律哲学中心的法学家伊莎贝尔·冯(Isabelle Feng)周五在法国《世界报》论坛栏目发表文章写道,“中国与美国的战争首先是经济战,然后是技术战,现在又变成了法律战”。她强调,北京冒着吓跑西方公司的风险,也要强加自己的法律标准。
伊莎贝尔·冯首先写道,中国全国人大常委会于9月1日通过了《外国国家豁免法》。这样,从2024年1月1日起,中国的法院就可以起诉外国国家了。官方的新闻稿称,这部新法律是促进“以习近平思想为指导的法治国家”的重要一步。伊莎贝尔·冯表示,中国与美国的战争,首先是经济战,随后是技术战,现在又变成了法律战。对商界来说,这一切不是没有影响的。
伊莎贝尔·冯继续写道,2月26日,中共中央和中国政府郑重地联合印发了《新时代如何加强法学教育和法学理论研究的意见》。习近平的名字无处不在的这份文件表示,“宪政”、“三权分立”、“司法独立”都是西方的“错误思想”。这份文件还表示,中国必须建设自己的“带有红色基因”的马克思主义法律秩序,弘扬“浸润着习近平思想的法治理论”。中国政府还下令在2035年之前建立“有中国特色”的全球法律秩序……
北京当局不想只是在中国的境内实施其带着“中国制造”标签的法律。中共敦促法学界加强国际交流,增强“有中国特色的法治理论在海外的叙事力和影响力”。但是,或许是出于羞耻心……或许是出于谨慎吧,中国学者似乎不愿意通过翻译来与西方同行分享他们对习主席法律精神的学习成果。两所最负盛名的大学——清华和北大的法学院在其中文网页上声称正在研究习近平的法治理论。但是,在它们的英文网站上,却就此只字不提……
重新管控
伊莎贝尔·冯指出,2001年之后,投入全球化潮流的中国,接受了与民主有着内在联系的美欧法治概念,国内外法学界人士对中国的法治发展纷纷表现出相当的热情。
2003年,法国启动了一项雄心勃勃的法律合作计划,要“在法国培训一百名中国法官”。2012年,美国最高法院大法官斯蒂芬·布雷耶在其访华期间,很高兴地向商业杂志《财新》解释美国的宪法。
但是此后,中共逐渐在法律的各个方面重新开始管控。从2012年开始,律师在宣誓时必须宣誓效忠中共。2017年1月,当习近平在达沃斯论坛上讨论自由贸易时,中国最高法院院长宣称,司法独立是“西方国家钟爱的错误观念”。
北京当局喜欢宣称自己尊重互利互惠的原则,以便在外国人那里炫耀自己的法律。但是,当极权国家判定外国法律的基础是“错误”的时候,“互利互惠”还有什么意义呢?依据美国法律,小米、微信或TikTok等中国公司都已经在美国的法院挑战白宫的决定并赢得了诉讼,可是,在中国的外国公司却必须要服从政府的指令。
“去风险”策略
伊莎贝尔·冯继续写道,2021年9月,华为财务总监孟晚舟在承认了自己被指控的事实、与美国政府达成协议后,获准从温哥华返回中国。孟晚舟感谢法官和加拿大政府尊重“法治”。与此同时,北京为报复孟晚舟被拘捕而拘留的两名加拿大公民却经历了另一种有中国特色的加拿大认为是“任意的”法治。
中国最近在数据和安全方面所采取的法律措施正在促使那些在华运营的外国公司改变策略。中国欧盟商会最近的一份报告显示,2023年接受调查的公司中,超过四分之一的公司选择了将中国业务与母公司业务进行分拆。
布鲁塞尔和华盛顿倡导的“去风险”战略(减少对北京的经济依赖)开始被重视。6月份,美国投资基金红杉资本和中国分公司分离了。在过去的十五年里,红杉资本投资了1200多家中国公司,包括阿里巴巴、字节跳动等。
8月8日,轮到大成律师事务所退出中国市场了,提及的理由是一党制国家“监管环境的演变”。2015年,这家英国律师事务所宣布与中国同行大成合并,在“东西方联合”的框架下,成为从员工人数来说是全球最大的律师事务所。