美国关税导致魁北克RYAM工厂暂时停产,数百个工作岗位面临风险

魁北克小镇特米斯卡明的一个大型纸浆和造纸综合体将于九月中旬暂时关闭,原因是其美国老板雷奥尼尔先进材料公司将对部分加拿大商品征收50%的新关税归咎于该厂运营变得不经济。
这一决定使约2400人口的社区中数百个工作岗位面临风险,也是迄今为止最清晰的本地案例之一,展示了美加关税斗争如何从贸易政策公告转向工厂排班、工资和区域供应链。
这次停摆是暂时的
RYAM于8月26日宣布此举,称关闭将涵盖其Témiscaming工业场地几乎所有的运营。污水处理厂和4号锅炉预计将继续运行,而更广泛的停机持续时间尚未确定。
地区报告对具体的开始日期或人数并不完全一致。多家魁北克媒体和北安大略市政联合会引用了9月15日事件,约有400名受影响的工会工人,而Report North Bay转载的管理声明列出了9月12日,并称最终人数将低于400人,因为裁员将分批进行。
这种差异使得“数百名工人”目前是最安全的描述。无可争议的是公司陈述的理由:RYAM表示,关税冲击加上纸浆和造纸市场长期存在的问题,使该厂房超出其认为可持续的运营条件。
公司还强调,目前这一决定并非永久关闭。政府表示将与Unifor、各国政府及其他利益相关方合作,探讨可能的解决方案,若关税形势变化,可能会重新考虑停摆。
关税为何影响RYAM
RYAM总部位于佛罗里达州杰克逊维尔,但Témiscaming综合体位于魁北克,出口业务进入高度整合的北美市场。这意味着美国对加拿大制造商品征收关税,可能会直接损害美国公司的加拿大业务。
唐纳德·特朗普总统政府根据1930年《关税法》第338条对加拿大商品的广泛清单征收额外50%的关税。这些关税于8月22日生效,此前因临时谈判短暂推迟。美国官员表示,这些措施旨在回应他们所称的加拿大对美国酒精、乳制品和车辆的歧视性待遇。
关税清单远远超出这三个行业。白宫为第338条行动之一的附录包括纸张和纸板关税线,包括涂布纸制品。这也解释了为何远离酒精、乳制品或汽车生产的工厂仍可能卷入贸易争端。
RYAM自身的成本披露显示,突发的边境费用对商品工厂来说可能难以吸收。公司表示,木浆、化学品和能源约占其纸板每吨成本的一半,而木材、化学品和能源约占高产纸浆成本的35%。运输、人工、维护、折旧及其他制造成本占据了大部分剩余成本。
当销售价格已经承受压力时,新的50%进口关税几乎没有空间来削减成本以维持美国销售。RYAM本身明确表示,关税并非唯一的压力,在其停摆声明中提到了新关税的规模以及纸浆造纸行业面临的“长期挑战”。
磨坊已经承受了压力
在最新一轮关税轮之前,Témiscaming综合体一直在缩水。2024年7月,RYAM无限期暂停了该地的高纯纤维素运营。2026年初,公司更进一步,决定永久停止该区域的溶解木浆生产。
RYAM向证券交易委员会提交的文件显示,此前的纤维素停产产生了约1900万美元的一次性运营费用。公司在决定不再恢复解散木材纸浆业务后,2026年还记录了3500万美元的加速折旧和600万美元的其他资产调整。
纸板和高产纸浆业务依然活跃。RYAM的年产能约为18万吨纸板和29万吨高产纸浆。
然而,这些业务并不兴旺。2026年第二季度,RYAM报告其纸板和高产纸浆板类市场净销售额为7500万美元,同比增长10%,因销量增长。但平均价格下跌,该细分板块亏损了2700万美元,其中包括与高收益纸浆相关1300万美元的非现金减值。
2026年前六个月,该细分市场的净销售额较去年同期下降了8%。RYAM指出,价格疲软、竞争激烈、亚洲纸浆市场供过于求、纸张和包装需求疲软、市场相关停机时间以及海运成本上升。
这份财务记录很重要,因为它能保持因果关系的准确性。RYAM提出的美国新关税是临时停产的触发点,但公司自身的文件显示,工厂在争端时已承受重大商业压力。
当地影响巨大
在一个约有2400名居民的城市中,即使只是暂时失去数百个工业岗位,也不是正常的商业中断。它可能影响家庭收入、零售商、运输公司、承包商、林业供应商以及其他依赖工厂活动的雇主。
Témiscaming市长阿兰·戈蒂耶(Alain Gauthier),曾任RYAM经理,在该公司工作了约二十年,他用异常直率的措辞描述关税影响。在CTV相关的报道中,他称这些关税对高度依赖美国客户的行业来说是“核弹”,并将更广泛的对抗描述为一场“经济战争”。
北安大略市政联合会也警告称,损害不会止步于魁北克边界。特米斯卡明靠近安大略东北部,工厂与承包商、运输公司、供应商和林业运营连接,覆盖省界两侧。
FONOM主席大卫·普劳德表示,长期停工可能使留住对区域林业重要的技术工人更加困难。这不仅带来了失去工资之外的第二个风险:如果工人离开去找其他工作,即使市场条件后来好转,重新开业也可能变得更加困难。
与此同时,戈蒂耶在8月28日仍在公开推动该网站的理由。他在市政府发布的信息中表示,特米斯卡明及周边林业地区仍保留着巨大的工业潜力,这表明多家工厂和木材加工企业共享区域纤维供应的机会。
贸易争端迅速升级
最新的关税谈判是在八月底美加谈判破裂之后进行的。马克·卡尼总理于8月21日暂停谈判,称美国最后时刻的要求不公平、不经济,并质疑协议的可靠性。
特朗普政府则提供了一个截然不同的说法。美国贸易代表贾米森·格里尔指责加拿大通过限制酒精销售、乳制品市场准入和车辆出口等方式歧视美国出口。白宫表示,加拿大拒绝了华盛顿提供的优先市场准入。
美国的行动涵盖了以美元计价的近200亿美元加拿大进口。加拿大对受影响贸易的估值为276亿加元。新的50%关税与美国已对加拿大钢铁、铝、汽车、木材及相关产品征收的其他关税是分开的。
第338条在这场争议中异常重要,因为它赋予总统在特定条件下,对被认定歧视美国商业的国家征收最高50%的关税权。该条款因其陈旧而受到法律审查,且据美联社引用的法律专家称,此前从未以此类方式在法庭上进行过检验。
然而,对于企业来说,眼前的问题更多是实际操作而非理论上的。除非关税被更改、暂停或阻止,否则进口商必须将其计入交易,而像Témiscaming这样的出口商则必须决定其销售是否仍具经济意义。
加拿大正在准备报复行动
渥太华宣布将以美元对价和利率对最新美国指标作出回应。从9月8日起,加拿大计划对价值276亿加元的美国进口商品征收15%、25%和50%的关税。
加拿大名单涵盖钢铁、乳制品、家电、农业设备、纸浆和造纸、塑料及电子产品。政府称,这些税率的设计旨在与美国的措施相呼应,同时将压力集中在受美国关税影响的行业。
加拿大还宣布在之前的关税相关项目基础上,新增并扩大了75亿加元对工人和企业的支持。该方案包括额外的融资和区域发展支持,旨在帮助企业吸收短期干扰并适应新的贸易环境。
戈蒂耶认为,对于已经压力大、不想在争议持续时间未知时增加债务的公司来说,贷款可能不足以应对。这种担忧对像Témiscaming这样的工厂尤为相关,因为在最新关税生效前,业主已经在管理亏损和资产减值。
什么能改变结果
RYAM已经留出了改变方向的空间。声明称,如果电价形势发生变化,公司可能会重新考虑停机,并将此次停机描述为暂时而非永久。
这使得接下来的几周变得至关重要。加拿大的报复性关税计划于9月8日开始,而电视摄像机的关闭预计将在9月中旬实施。截至8月29日,两国政府尚未宣布恢复暂停的贸易谈判,尽管加拿大官员表示,如果美国条款发生变化,他们仍愿意达成协议。
还有更广泛的企业问题。RYAM在8月4日财报发布中表示,公司范围的战略审查仍是首要任务,预计将在第四季度公布更清晰的前进路径。电视机事件现在就在这篇更长的审查中展开。
对工人来说,暂时停工和永久停工之间的区别至关重要。临时意味着仍有回归的路,但无限期停机没有保证的重新开始日期。该公司早在2024年实施的纤维素暂停政策最终在2026年决定永久停止生产线,这一先例对社区来说是不可忽视的。
目前,最有力的经验证结论比最戏剧化的版本还要狭隘:新的美国关税将已经承受压力的魁北克工厂推向无限期临时停工,威胁数百个工作岗位。这是否会成为短暂的中断或又一次永久性产业损失,将取决于贸易政策、市场经济以及RYAM是否认为有理由重启。



