特朗普宣布下一阶段全球关税措施，将影响99.4%的美国进口商品。

特朗普政府周四宣布了取代将于午夜到期的10%“全球关税”的方案。这些关税将立即被一系列新的关税所取代，特朗普团队希望这些新关税能够永久实施，并将于美国东部时间周五凌晨12:01生效，对美国的主要贸易伙伴征收10%至12.5%的关税。

特朗普的贸易办公室在一份情况说明书中表示，这项命令将适用于美国 60 个主要贸易伙伴，并涵盖 99.4% 的美国进口。

这些关税将根据 1974 年贸易法第 301 条征收，并将在针对强迫劳动问题进行的长达数月的调查结束后生效。

一位高级政府官员周四预告了本周的行动，称其为“美国有史以来采取的最全面的国际劳工权利行动”，同时淡化了此举仅仅是为了取代即将到期的关税的说法。

“我们此时实施这项措施，主要是为了避免复杂化，”这位官员表示，并指出稳定的关税税率对企业更有利。

根据联邦公报的正式通知，新关税将对从中国到澳大利亚再到埃及的贸易伙伴征收12.5%的税率。其他经济体，包括欧盟、印度尼西亚和墨西哥，将被征收10%的税率。

新关税还将对过境货物以及受其他贸易协定和关税当局约束的货物提供一系列豁免。

已经征收单独国家安全关税的商品（特别是钢铁和铝）不会面临双重关税，而根据《美国-墨西哥-加拿大协定》（USMCA）免征关税的商品将基本保持免税状态。

为避免美国经济动荡，这些新关税措施还将豁免部分特定商品。这些商品包括石油和天然气等高价商品，以及欧洲软木等非美国生产的低价商品。正式通知列出了数百页的豁免清单。

周四的声明是总统试图重新征收关税的最新举措。此前，最高法院在2月份驳回了总统的全面关税政策。本周贸易政策形势紧张，总统还威胁要对多种加拿大商品征收50%的关税，并从2028年起对仿制药征收100%的关税。

“我们的政策保持不变。”

本周早些时候，美国贸易代表杰米森·格里尔在国会听证会上告诉议员们，特朗普仍然认为贸易问题对美国构成国家紧急状态。

格里尔告诉议员们：“我们的政策保持不变。本届政府所使用的具体授权有所改变，但贸易战略没有改变。”

周四的举措似乎将使这些所谓的 301 条款关税——特朗普和前总统乔·拜登长期以来使用的一项授权，赋予总统在团队认定美国贸易受到限制时征收关税的广泛自由裁量权——成为特朗普在其剩余任期内关税权力的核心。

这些关税将取代特朗普政府在2月份依据另一项授权——1974年贸易法第122条——征收的现行10%关税。这些关税是在最高法院推翻特朗普的全面关税之后征收的，但有150天的有效期。

周四的公告与政府在 6 月份首次公布的初步调查结果基本一致，  其中包括类似的建议，即对一些国家征收 10% 的关税，对另一些国家征收 12.5% 的关税。

但自这些调查结果公布以来，一些国家的关税税率确实发生了变化：印度的关税税率从 12.5% 降至 10%，因为白宫认为该国在强迫劳动问题上采取了积极措施。

对许多进口商而言，关键在于，到了周五，他们的关税税率不会有太大变化。耶鲁大学预算实验室最近对美国整体有效关税税率的分析显示，美国经济的整体有效关税税率为11.8%，预计这些新关税将使该税率上升一到两个百分点。

不过，周四的声明预计并非特朗普新关税政策的终结。预计今年晚些时候，随着特朗普及其团队完成对产能过剩问题的调查（重点关注来自中国、欧盟和其他16个贸易伙伴的商品），美国将进一步提高关税税率。这项调查仍在进行中，预计将在未来几个月内完成。

在本周周四宣布之前，凯投宏观(Capital Economics)的西蒙·麦克亚当(Simon MacAdam)在一份分析报告中预测，这些即将实施的产能过剩关税将“作为补充关税，使美国整体关税水平恢复到最高法院2月份裁决之前的水平”。

周四向记者通报情况的高级政府官员称，总统急于在剩余任期内最大限度地提高关税，并表示特朗普传达的信息是“我只剩下两年半的时间了，我们需要解决这些不公平的贸易行为”。