欧盟委员会将批准与乌克兰进行入盟谈判
据英国《金融时报》11月7日报导,欧盟委员会将建议成员国与乌克兰展开加入欧盟的谈判,此举被视为基辅加入欧盟获得其27个成员国支持的关键,但欧盟委员会对何时正式开始谈判提出了限制性条件。
2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰后,乌克兰将加入欧盟和北约作为该国关键的地缘政治目标,并正在实施一项改革计划,以符合布鲁塞尔的标准,同时与莫斯科的侵略作斗争。
布鲁塞尔去年授予乌克兰欧盟候选成员国地位,欧盟27国领导人将根据欧盟委员会对基辅在完成七项重要改革方面所取得进展的评估,在今年12月的峰会上投票决定是否同意开始与乌克兰的入盟谈判。
根据一份尚未公布的草案,欧盟委员会的报告将这样写道,“委员会认为,乌克兰已经充分达到了标准……只要乌克兰继续努力改革,并满足七个步骤中的其余要求”。
“在此基础上,欧盟委员会建议欧洲理事会与乌克兰展开入盟谈判,”欧盟委员会补充说,建议欧盟27国领导人只有在乌克兰通过与政治资产申报和游说、反寡头措施和少数民族保障相关的未决法律后,才同意正式谈判的起始日期。
欧盟委员会发言人称,该报告将于周三欧盟委员会专员集体会议后发布。报导指,乌方官员对这份长达150页的报告可能会反应不一,其中一些人最近对布鲁塞尔的不公平期望以及对在如此短时间内完成的工作缺乏认可表示不满。
乌克兰负责欧洲和欧洲-大西洋一体化事务的副总理斯特法尼什娜(Olha Stefanishyna)在报告细节披露前说:“积极的一面是,大多数成员国都依赖欧盟委员会的报告”。她说,布鲁塞尔需要意识到该报告的结论会如何损害乌克兰的“士气”,以及那些不太支持基辅加入欧盟的成员国领导人会如何利用欧盟委员会的任何警告来反对乌克兰。
自由欧洲电台首先报导了报告的详细内容,该报告必须得到所有27位欧盟专员的同意,而且在公布之前可能会有变动。一位欧盟外交官在谈到乌方对报告内容的看法时说:“他们可能会感到失望。我们必须给予应有的肯定”。
俄罗斯对乌克兰的战争启动了欧盟扩大的讨论,布鲁塞尔转而将扩大欧盟视为面对俄罗斯地区侵略的地缘政治需要。6个西巴尔干国家也希望成为欧盟成员国,尽管它们所处的准备阶段各不相同,而摩尔多瓦和格鲁吉亚也利用俄乌战争推动了两国加入欧盟的进程。