伊拉克石油崩溃引发新出口航线竞赛

四月确实是伊拉克原油产量数十年来最残酷的一个月，同期平均每天产量为138.9万桶（bpd）。相比之下，2002年1月至今年3月底的月均347万桶，以及2月28日美以战争爆发前三个月平均超过410万桶。上一次石油产量降至当前水平是在2000年代初，即2003年美国主导入侵期间及之后。即使对一个多元化的经济来说，这也意味着坏消息，但对伊拉克来说，却是生死攸关的，历史上其年度预算中超过90%来自石油，其中约95%的黑金必须通过仍被封锁的霍尔木兹海峡才能变现。这条关键出口路线的实际关闭意味着伊拉克国内的石油储罐迅速充满了最大容量，由于其将原油运输到其他地方的选项极为有限，伊拉克被迫完全关闭了生产井。尽管现在情况已经很糟糕，但更糟的可能很快到来，因为这些停机可能通过水层压力下降、水渗透和腐蚀等因素对井造成永久性损害。以伊拉克为例，许多最大的成熟南部油田极易受这些问题影响。这就是为什么巴格达一直在争夺其他出口选项，尤其是现在的北部管道选项，但这些方案也带来了自身的问题。

历史上，从伊拉克联邦政府（FGI）管理的伊拉克南部巴格达地区运走石油几乎是多余的，欧洲对石油的需求很少，而欧洲的石油需求已经被该国半自治的北部地区（由库尔德斯坦地区政府（KRG）主导的石油填补。相反，FGI出口的重点是东向，尤其是中国——一条涉及霍尔木兹海峡的路线。这也是将受制裁的伊朗原油秘密运往同一目的地、并重新命名为非制裁伊拉克石油的关键方式，我最新关于全球石油市场秩序的新著作中对该机制的所有要素进行了全面分析。除了这种持续做法给巴格达带来的持续与华盛顿的冲突外，这也意味着联邦政府可以专注于阻止库尔德区政府通过管道向欧洲出口石油的措施，该管道通往土耳其的杰伊汉港，从而对其获得独立于巴格达融资的能力施加压力。这对巴格达长期目标的核心，即摧毁库尔德斯坦地区的经济基础设施，然后将其纳入统一伊拉克的其余部分，仅作为普通行政区。这一想法与巴格达超级大国赞助国中国和俄罗斯的地缘政治野心相符，这一点在我最新的著作中也有详细阐述。这些目标早些时候由俄罗斯政府一位非常高级的成员向一位与伊朗石油部密切合作的高级消息人士阐述，随后独家向 OilPrice.com 转达：“通过阻止西方参与伊拉克能源交易，西方在中东霸权的终结将成为西方最终衰亡的决定性篇章。”另一方面，美国及其盟友希望加强库尔德斯坦地区的独立，以此作为杠杆，将影响力扩展到伊拉克南部。他们的目标是让库尔德斯坦地区驱逐所有中国、俄罗斯和伊朗公司，然后逐步推动伊拉克其他地区也发生同样的行动。

巴格达实施这一吞并北库尔德斯坦地区计划的关键杠杆是2014年达成的一项协议，FGI承诺每月从伊拉克中央政府预算（协议达成时为17%）向库尔德自治区政府（KRG）提供资金，作为交换，库尔德区政府承诺将其地区生产的石油（最初协议时约55万桶/日）提供给FGI。该协议从未真正成功，巴格达要么指责埃尔比勒未按协议条款单独出售石油，要么指责巴格达少付预算——甚至两者同时发生。然而，自美以战争爆发以来，这给巴格达带来了一个大问题，因为库尔德区政府拥有唯一可行的管道方案，能够让巴格达将石油运往任何地方，通过出口实现变现。此外，供需动态发生变化，欧洲炼油厂急于获得替换桶以弥补通过海峡运来的原油。为了利用这一点——但由于管道本身尚未完全运作，且与库尔德区政府的分歧仍在持续——巴格达近几周不得不尽可能通过卡车陆路向土耳其运送石油。

当然，有总比没有好，但与通过正常管道实现的数量相比，这些量显得微不足道，巴格达正力求尽快启动这项工作。不久前，FGI拥有一条从伊拉克库尔德斯坦地区邻近的联邦控制的有争议基尔库克省通往土耳其港口杰伊汉的输油管道。它从基尔库克K1机场向西北延伸，穿过联邦领土（萨拉赫丁和尼尼微省，靠近摩苏尔），一直延伸到边境小镇菲什哈布尔。这条“原始”基尔库克-杰伊汉管道，或称伊拉克-土耳其管道（ITP），由两条管道组成，理论上名称容量为每日160万桶，46英寸（1168毫米）管线为110万桶/日，40英寸（1016毫米）管线为50万桶/日。这条由联邦政府控制的管道正常运行时，出口能力在25万至40万桶之间，但即使在2014年伊斯兰国介入之前，管道就已多次遭受该地区多个逊尼派武装组织的持续攻击。鉴于其出口选择不可靠，库尔德区政府建造了自己的单侧线管道，从塔克塔克油田经库尔马拉，并在边境城镇菲什哈布尔接入基尔库克-杰伊汉管道。该厂的名牌产能为70万桶/日，随后提升至100万桶/日，尽管迄今仅达到90万桶。

无论伊朗与美以联盟是否达成和平协议，巴格达现在都在推进基尔库克-尼尼微管道，作为伊拉克-土耳其原油管道的一部分，该管道延伸至地中海的杰伊汉港，该管道独立于库尔德区政府。基尔库克至尼尼微线路并非独立项目，而是联邦网络修复后的重要北侧支线，证明了将石油运送绕过库尔德区政府境内并直接输送至菲什哈布尔边境终端所需的物理管道。基尔库克至尼尼微段设计容量为35万桶/日，反映了石油部谨慎分阶段的做法，因为他们无法安全测试旧系统每日160万桶的全部产能。开通这条35万桶/日的管道，使巴格达能够轻松处理下月基尔库克原油15万至25万桶的初步试验目标。此外，一旦南部巴士拉至哈迪萨走廊建成，它将接入新开通的基尔库克-尼尼微-菲什哈布尔线路，形成从波斯湾到土耳其的无缝、高流量流量通道——至少这是其理念。

然而，就在西方以为伊拉克可能回归自身势力范围、远离中国时，北京的手又出现在这条宏伟的管道项目中。为了避免未来从南部庞大油田向世界运输石油可能出现的问题，巴格达正努力将这些油田直接连接到北方网络，为此，巴格达同意与中国工程公司紧密合作。这将成为前伊拉克总理穆罕默德·希亚·苏丹尼批准的15亿美元紧急基础设施预算的一部分，该预算与2019年巴格达与北京之间的“石油换项目”协议相关联，该协议在我最新的关于新全球石油市场秩序的著作中进行了全面分析。只需说明，在这一框架下，伊拉克每天在托管账户中预留15万桶石油，作为中国实体开展此类工作的抵押。事实上，巴格达绕过了传统的公开招标，直接邀请中国专业国有企业加快建设价值50亿美元的巴士拉至哈迪萨管道——这条700公里的巨型走廊设计用以每天从南部输送250万桶至北部管道。