乌克兰发动史上最大规模ATACMS导弹袭击，突破俄罗斯S-400防空系统四个目标。

2025年11月18日，乌克兰证实向俄罗斯境内目标发射了美国提供的ATACMS弹道导弹——基辅方面称此举是冲突的一个转折点。此次打击标志着作战范围的根本性变化：乌克兰军队不再局限于本国领土进行远程打击，而是开始对俄罗斯后方基础设施进行纵深打击。这一升级既反映了乌克兰军事能力的提升，也体现了华盛顿政策的重大转变。

从约束到授权

数月以来，ATACMS的部署一直受到五角大楼内部程序的限制。尽管西方此前已批准提供远程武器系统，但程序性控制实际上阻止了乌克兰对俄罗斯领土发动打击。五角大楼维持着一套审查机制，阻止乌克兰实施涉及纵深打击导弹的作战计划。即使冲突升级，乌克兰军方策划者试图打击位于前线以外的俄罗斯后勤枢纽、训练场和机场，这种限制依然存在。2024年底，美国政策发生转变，允许乌克兰考虑对其境外发动打击。2025年11月的军事行动证实，这一政策转变已转化为具体的军事行动。

打击行动：四枚导弹，一个目标区域

11月18日莫斯科时间14:31，乌克兰军队向俄罗斯沃罗涅日州发射了四枚ATACMS导弹。据乌克兰方面报道，目标包括波戈诺沃训练场和沃罗涅日附近的一处军事设施——均为后方基础设施，而非民用区域。基辅方面称此次行动是对近期俄罗斯无人机和导弹袭击乌克兰领土的“精确回应”。

俄罗斯当局立即声称导弹被S-400“凯旋”和“铠甲”防空系统拦截。然而，乌克兰方面和一些公开来源的观察人士提供了在沃罗涅日地区发现导弹残骸的照片证据，表明俄罗斯关于拦截导弹的说法可能夸大了其防空系统的成效。目前，针对预定目标造成的损害的独立确认信息仍然有限，在各种说法相互矛盾的情况下，此次袭击的实际影响尚不明确。

武器规格和战略范围

ATACMS是美国制造的地对地弹道导弹，最大射程约为300公里。这一射程使乌克兰能够从前线或边境阵地打击俄罗斯后方的军事目标，从而改变冲突的作战格局。此前被认为安全的地点——训练场、机场、后勤枢纽——如今都已在打击范围之内。这种能力迫使俄罗斯重新考虑其后方地区的兵力部署和防空力量分布。

即使是像俄罗斯S-400这样先进的防空系统，也难以完全防御弹道导弹，尤其是在攻击者采用饱和攻击或出其不意的情况下。11月的袭击事件就暴露了这一弱点，尽管俄罗斯拦截导弹的实际成功率仍存在争议。

稀缺性和战略选择性

ATACMS导弹在乌克兰的武器库中仍然十分稀缺。基辅于2023年接收了美国提供的导弹，但其使用在之后的几个月里受到严格限制。这种稀缺性意味着打击行动很可能采取选择性策略——集中打击高价值目标，而非进行大规模饱和攻击。每一次发射都代表着一项战略决策，而非战术反应，因此11月的行动对于展示乌克兰的意图和能力而言意义尤为重大。

影响和升级风险

此次袭击传递了多重信息：对俄罗斯而言，后方安全已不再可有可无；对乌克兰盟友而言，西方提供的武器用途已从防御转向进攻；对敌对势力而言，冲突的地理范围已经扩大。然而，对俄罗斯领土发动袭击存在冲突升级的风险。俄罗斯的回应可能包括加强导弹或无人机袭击、进行更深入的反击，或试图破坏西方的供应链。ATACMS的使用所开创的先例，或许会重新定义这场冲突中何为“升级”。

2025年11月的行动标志着一个转折点：前线不再局限于乌克兰东部。后方地区也已成为作战区域的一部分。乌克兰展现出的在俄罗斯境内造成损失的能力，重新调整了战场之外的军事平衡。冲突已进入一个新阶段，距离不再能提供庇护，但长期走向——ATACMS是否会成为常规手段，还是仍然是一种罕见的战略工具——仍然充满不确定性。

战区，“乌克兰声称对俄罗斯使用ATACMS导弹袭击，预示着美国政策的重大转变”，2025年11月17日

《华尔街日报》，“特朗普解除远程导弹禁令后，乌克兰用ATACMS导弹袭击俄罗斯”，2025年11月19日

现代外交，“俄罗斯称乌克兰向沃罗涅日发射了美国制造的ATACMS导弹”，2025年11月18日

《朝鲜日报》英文版，“特朗普执政期间乌克兰使用ATACMS导弹袭击俄罗斯”，2025年11月19日

《华尔街日报》，“五角大楼悄悄阻止了乌克兰对俄罗斯的远程导弹袭击”，2025年8月23日

United24Media，“据报道，乌克兰ATACMS导弹袭击了位于沃罗涅日的俄罗斯巴尔蒂莫尔空军基地”，2025年11月18日

阿纳多卢通讯社，“五角大楼阻止乌克兰使用美国制造的远程导弹攻击俄罗斯”，2025年8月23日