中国已开始为美国大选后双边贸易战重启做准备，谋求降低对美国农产品的依赖

无论美国总统选举结果如何，美中贸易战在这次选举之后将会再次升温似乎已经没有多少悬念。路透社周五（11月1日）的报道说，中国多年来持续追求粮食进口来源多样化，可能会使中国在新一轮美中农产品关税战中处于有利地位，而且能够减少中国在粮食安全方面受到的损害。

从目前美国选战的情形看，对于中国这个全球最大的大豆和玉米等农产品进口国来说，一场新的贸易战已经胁迫在眉睫。美国共和党总统候选人、前总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）多次发出警告，他一旦当选，将对中国商品加征60%的关税，以振兴美国制造业。

特朗普曾经在2017年至2021年他的第一个总统任期内首次向中国发起了贸易战，对几乎价值大约3000亿美元的中国进口产品加征了高额关税。中国方面为了报复，也对美国的大豆、牛肉、猪肉、小麦、玉米和高粱等农产品征收了25%的关税。

特朗普的竞争对手，美国民主党总统候选人卡马拉·哈里斯（Kamala Harris）对中国也持强硬的立场。一般认为，如果哈里斯当选，下届美国政府的对华贸易政策也不会有任何缓和的迹象。

自从2018年以来，中国就在努力减少对美国农产品的依赖程度，开始从更多的国家进口粮食。

特朗普和时任中国国务院副总理刘鹤在2020年一月签署了一项贸易协议，北京承诺增加购买美国的商品和服务，包括农产品。此举改变了全球农业贸易的流动方向。但实际上，中国减少了对美国农作物的采购，将更多的订单送给了巴西、阿根廷、乌克兰和澳大利亚等国家。中国也提高了中国国内的农作物产量。

总部位于北京的策纬咨询公司（Trivium China）的农业分析师埃文·佩伊（Even Pay）女士对路透社说，“北京感觉安全多了，它发现在遭遇重大冲突时，美国对中国粮食安全的影响力没有过去那么大了。”

“这种减小是刻意而为的，”她说。

根据中国海关数据，今年中国从美国进口大豆的份额已从2016年的40%下降至18%，而巴西的份额则从46%增加到76%。

就玉米而言，巴西将在2023年取代美国成为中国最大的玉米供应国，这距离北京批准从这个南美农业大国进口农产品只有一年。

与此同时，中国畜牧业企业一直在减少饲料中豆粕的使用量，这有助于减少中国对进口大豆的依赖，而北京也批准转基因大豆和玉米品种以提高产量。

中国农业部没有立即回应路透社发出的置评请求。

路透社说，特朗普的发言人没有直接就中国对美国农产品依赖度下降发表评论，只是重复了特朗普说过的话，例如关税是“一个美丽的词”，“我们将向我们的国库注入数千亿美元并用这些钱造福美国公民”等。

哈里斯的竞选网站称，哈里斯“不会容忍中国或任何损害美国工人利益的竞争对手的不公平贸易行为”。

贸易商和分析师们说，由于预计选举后美中贸易将会更加紧张，中国买家增加了农产品进口，包括美国大豆和玉米。

主要用于动物饲料的大豆进口量今年前九个月增长了8%，大麦采购量增长了63%，高粱出货量增长了86%。

“这次不同了。中国的库存充足，可以满足大部分需求，”新加坡一家向中国销售谷物和油籽的国际贸易公司的一位交易员表示。路透社说，由于没有接受媒体采访的授权，这位交易员拒绝透露姓名。

他表示，“这不会马上引起任何供应冲击，中国将有时间计划和调整采购方向。”

美国大豆出口溢价目前正处于14个月来的最高水平。粮商们都在忙着趁总统大选还没有结束把丰收的粮食运出去。

位于纽约伊萨卡市的康奈尔大学助理教授兼农业经济学家张文东表示，虽然北京方面希望避免与美国在贸易战中针锋相对，但这一趋势很难避免。

张文东表示，“中国的报复将与贸易价值的大小一致，目标就是（给对方）造成经济和政治成本，所以农产品就很容易成为报复的对象。”

今年九月份，中国对美国的整体贸易顺差总额为333.3亿美元，这限制了中国采取报复措施的选择。

澳大利亚联邦银行分析师丹尼斯·沃兹内森斯基（Dennis Voznesenski）表示，“中国……只能在一定程度上减少对美国商品的依赖。它（在美国之外）获得替代产品的选择非常有限。”