耶伦财长：美国与中国的经济关系必须考虑国安与人权

美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)周四(11月2日)说，华盛顿希望与北京打造一个考虑进国家安全与人权并且对双方都公平的经济关系。

耶伦在亚洲协会(Asia Society)主办的活动上发表讲话，阐述了拜登政府对印太地区的经济方针。她说，美国不寻求与作为该地区最大经济体和世界第二大经济体的中国脱钩，但是希望多样化，投资于国内，并加强与该地区可信赖国家的关系。

耶伦在讲话中说：“我们推出了一个世界愿景，基于我们与这些盟友和伙伴的共同价值观，在这个愿景中，美国与中国也有健康和稳定的经济关系。”

还有不到两个星期的时间，亚太经合组织(APEC)将在旧金山召开年度会议。美国总统乔·拜登(Joe Biden)和中国国家主席习近平正计划在APEC峰会的间歇举行会谈，试图稳定因贸易、技术管控、人权、南中国海和台湾等一系列议题而严重恶化的美中关系。

华盛顿采取了一些经济措施，调整了中国政策，包括加征关税以及对技术出口和外向投资的限制，中国政府也做出回应，指责美国试图遏制中国的发展和崛起。耶伦在讲话中说，华盛顿不会切断与中国的经济关系，但是寻求“严肃而清醒的”做法。

她说：“当我们使用经济工具采取国家安全行动时，我们以目标精准的方式来进行，比如拜登总统有关境外投资的行政命令，目的在于实现我们的国家安全目标，而不是窒息中国的增长。”

“正如我所说，美国不寻求与中国脱钩。两国经济的全面分离，或者强迫包括印太国家在内的各国选边站的做法，将在全球产生重大负面后果，”耶伦说。“我们对这种分裂的世界及其灾难性的后果不感兴趣。”

耶伦说，为了实现华盛顿的目标，美国将继续与中国接触，“防止误解，并澄清我们存在共识和分歧的领域。”她今年7月访问了北京，会晤了中国的财经官员。

耶伦说，美国还在该地区重新打造并巩固与日本、韩国、越南和印度等盟友与伙伴的关系。

耶伦明确表示，美国将深化在该地区的接触。目前，中国试图取代美国在该地区的龙头地位。

她说：“美国长期以来就是一个太平洋国家，充分明显的是，我们今天仍然是。”

“那种美国弃印太而去的说法完全没有根据，”耶伦说。“我们正在深化与该地区各地的经济关系，对美国经济并对印太地区有着巨大的潜在益处。”

消息援引美国财政部长耶伦的话说：“俄罗斯依赖其他国家的人民和实体更新其装备，并继续对乌克兰进行可恶的战争，我们将毫不犹豫地追究他们的责任。”

乌克兰总统泽连斯基对“非常强有力”和“必要”的措施表示欢迎，称美国的这套新制裁针对的是“俄罗斯经济的关键部门”。他表示：“每一项制裁决定都必须充分发挥作用，这样俄罗斯就没有机会规避制裁。”

美国财政部认为，俄罗斯受益于与中国、土耳其和阿联酋的贸易关系，这些国家已转变为“向俄罗斯出口、再出口和转让技术和外国设备的商业节点”。

然而，阿联酋最近做出试图限制对俄罗斯的商业活动的决定，美国方面表示值得肯定。大约十家土耳其公司、二十家阿联酋公司和三家中国公司尤其受到关注。，美国财政部还针对参与国外设备和技术贸易以及研发的俄罗斯实体和个人。

美国财政部将七家机构和几家银行的负责人列入制裁名单。财政部制裁的同时，国务院还对大约 100 名个人和实体以及商务部 (DoC) 对 13 家新公司做出了类似决定。

这些公司总部位于俄罗斯和乌兹别克斯坦，参与乌克兰使用的军用无人机的开发，将不再获得源自美国的必要技术。

据财政部媒体报道，美国国务院方面，目标是俄罗斯能源和矿业部门，以减少俄罗斯政府的战争融资能力，目标也当然会针对“所有支持战争努力的人”。

受所有这些制裁影响的实体和个人将看到其在美国的资产被冻结。这些制裁禁止任何美国公司或个人与其建立商业和金融联系。