米莱正在证明自己是觉醒的西方最糟糕的噩梦

传统上即将上任的阿根廷总统在国会内向其他政治家发表就职演说。哈维尔·米莱(Javier Milei)，一位前“密宗性导师”，后来成为自由主义经济学家，象征性地背对国会、面向人民发表演讲。 

“一百多年来，政客们一直坚持捍卫一种只会导致贫困、停滞和痛苦的模式，”米莱总统说。“这种模型假设公民的存在是为了服务政治，而不是政治的存在是为了服务公民。” 他还承诺“结束漫长而悲伤的颓废和衰落历史”，推动一个基于和平、繁荣和自由的新时代。

自从上个月赢得大选成为头条新闻以来，媒体对米雷的描述从轻蔑到居高临下，经常将他描绘成一个古怪的“极右民粹主义者”。然而，自上任以来，米莱搁置了许多竞选中更具争议性的提议，并开始实施一项激进但以国际标准来看正统的改革计划，以重振阿根廷摇摇欲坠的经济。

米莱继承了一个充满挑战的局面。阿根廷经济在过去十年中萎缩了12%，年通胀率在11月份达到了惊人的160%，而贫困率在2023年上半年上升至40%。

阿根廷有着一段引人入胜的经济历史，一直到今天。19 世纪独立后的阿根廷通过了一部自由主义宪法，帮助实现了令人印象深刻的经济扩张。

到20世纪初，在农产品出口的推动下，阿根廷已成为世界上最富有的国家之一。实际工资与英国相当，仅略低于美国。数百万人逃离南欧的贫困，前往阿根廷开始新生活。布宜诺斯艾利斯因其在这个时期建造的壮观的新古典主义建筑而被称为“南美洲的巴黎”。

由于集体主义统治——从军事独裁到狂热的社会主义领导人，这在接下来的几十年里变成了灾难。阿根廷将工业国有化，补贴国内生产，限制对外贸易，并引入了难以承受的福利国家。这被称为庇隆主义，以 20 世纪总统胡安·多明戈·庇隆 (Juan Domingo Perón) 的名字命名，他是一位镇压反对派并控制媒体的左翼民粹主义领导人。

近几十年来，在自我认同的庇隆主义领导人的领导下，这一议程加速推进，使阿根廷成为世界上最封闭、监管最严格的国家之一。最新的人类自由指数将阿根廷在贸易开放度方面排名世界第 163 位，在监管负担方面排名第 143 位。这最终导致经济濒临经济灾难的边缘。

Milei 不失时机地提出了一项包含 350 多项经济改革的大型一揽子计划，以开放经济并消除监管障碍。这包括将效率低下的国有资产私有化、取消租金管制和限制性零售法规、放宽劳动法、取消出口禁令以及允许以外币签订合同。

一些最激进的想法明显缺失——例如器官销售合法化或禁止堕胎。他还搁置了经济美元化和废除央行的计划。相反，至少按照国际标准，该议程包含了几项正统的经济改革。

许多措施— — 例如削减支出以控制赤字（目前占 GDP 的 15%）、向国际贸易开放国家以及通过“开放天空”政策实现航空业自由化— — 都需要加入欧盟。政府正在取消资本和货币管制，并允许比索贬值——国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·格奥尔基耶娃表示，这些措施对于稳定经济非常重要。

毫无疑问，未来将面临重大挑战，议程中还存在一些更黑暗的因素。

米莱一反常态地诚实地表示，“短期内情况会变得更糟”。例如，取消价格管制将加剧通货膨胀，直到需求和供应能够稳定下来结束短缺。但是，他说，“然后我们就会看到我们努力的成果，为随着时间的推移奠定坚实和可持续增长的基础。”

政府面临强烈反对，工会运动组织大规模抗议并威胁进行总罢工。政府的回应是提出了令人质疑的新反抗议法，其中包括对路障的长期监禁，以及在公共场所举行三人以上集会必须获得许可的要求。米雷可能很难让阿根廷国会通过他的大部分议程，他要求在 2025 年底之前拥有全面的紧急总统权力。这引发了关于民主问责制的严重问题。

尽管如此，还是有一些积极的早期迹象。自米莱当选以来，阿根廷旗舰股指已上涨近三分之一，比索的价值并未崩溃。阿根廷很快就会受益于一条每天输送 100 万桶原油的大型新页岩管道（得益于允许石油出口和按市场价格销售的改革）以及世界第二大已探明锂储量的开采。

长期以来，阿根廷一直在庄严提醒人们，繁荣既不是不可避免的，也不是无懈可击的。错误的政策可能会将单纯的挑战转变为深刻的危机。米莱带来了一线希望：救赎也许是可能的。我们也希望英国领导人能够同样走上改革之路，最好是在事情变得像阿根廷那样糟糕之前。