现代汽车被查 凸显韩日台企业在美面临技术人才签证短缺

华尔街日报9日分析，现代汽车(Hyundai Motor)在乔治亚州的电池厂遭到非法移工扫荡事件，凸显了以南韩、日本、台湾为主的亚洲企业在美投资时面临技术人才签证短缺的问题；美国缺乏具有高技术的专业劳工，必须由外国专家填补，但签证限制却造成层层障碍，进而影响亚洲企业的投资案。

华府智库「战略暨国际研究中心」(Center for Strategic and International Studies)7月发表研究报告说，受到制造业就业长期缩水及生产外移等因素影响，美国出现高技术专业劳工短缺，人力无法支持半导体、生物科技等先进产业的需求。

光是半导体产业，根据「美国半导体协会」(Semiconductor Industry Association)数据，除非聘用管道得以扩大，否则到2030年之前，恐怕有6万7000个科技职缺始终找不到人。

报导指出，在拜登政府、川普政府鼓励之下，亚洲企业相继为美国制造业投资数百亿，其中绝大多数公司来自南韩、日本与台湾。前来投资的企业都说，愿意雇用并训练美国劳工，但问题是如果单靠美国劳工，新厂将无法赶在期限之前在美国开始运作，因此许多企业在规模庞大的厂区都从母国找来数以百计的劳工。

现代汽车电池厂扫荡行动遭到逮捕的300名韩国人当中，大约250人是现代汽车电池厂投资伙伴LG新能源(LG Energy Solution)的包商。日本则证实，在电池厂厂区工作的3名日本公民也被逮捕。

南韩官员说，遭到拘留的韩国公民大多持B-1签证，以指导员(instructors)身分在厂区工作，另外有些人是通过最多停留60天的免签证计划入境。

南韩企业在美投资顾问索瑟登(Don Southerton)指出，某些南韩企业与包商以往若要到美国出差或短期处理生意事项，都是使用免签证计划入境，并没有太大问题。他表示，以前从来不曾担心，「况且美国又积极鼓励在美国投资这些工厂」。

E-2签证适用于跟美国订有商业条约地区的企业美国分公司专业劳工，包括台湾、南韩、日本等企业。位于首尔的「国民移民顾问公司」(Kookmin Emigration)律师洪昌焕(Hong Chang-hwan)说，E-2签证在南韩申请数量激增，审查趋严。他说，美国觉得这类劳工可在当地聘用，企业却很难在美国迅速找到能让工厂开工的足够人力。