中国降低银行存款准备金率以刺激财政
中国央行今年第二次削减了银行必须持有的现金准备金数额,此举将有助于银行支持政府支出,以刺激经济放缓。
周四的一份声明称,中国人民银行将大多数银行的存款准备金率下调了 25 个基点。降准后银行加权平均存款准备金率为7.4%。
Pantheon Macroeconomics首席中国经济学家邓肯·瑞格利(Duncan Wrigley)表示,此次降息从周五开始,旨在提高银行的放贷能力并“促进财政刺激”,特别是地方政府债券的发行。
中国地方政府一直在争先恐后地在9月份的最后期限之前发行所谓的“特别”债券配额,这些债券主要用于为基础设施项目融资。据彭博社计算,8月份各省政府发行的特别债券数量创一年多以来最高。
由于银行在中国债券市场占据主导地位,大规模发行政府债券会降低其流动性。中国人民银行在声明中表示,此次降息将有助于保持银行体系流动性“合理充裕”。Pantheon 表示,此次削减可以节省 450-5000 亿元人民币(55-690 亿美元)。
自第一季度反弹以来,中国的后疫情复苏一直在失去动力,7月份的数据显示房地产销售大幅下降,消费者支出放缓。尽管大多数经济学家认为,近期刺激措施和房地产宽松措施的影响要到今年晚些时候才能显现出来,但包括通胀和出口在内的一些近期指标表明经济可能趋于稳定。
仲量联行首席经济学家兼大中华区研究主管Bruce Pang表示,预计9月份将下调存款准备金率,因为本月将有大量特别债券供应进入市场。此举可能意味着中国人民银行的推迟降低利率,他说。
庞表示,中国央行“可能会观望美联储的下一次利率决定,然后再采取进一步行动”。“它可能还想评估一个月前上次降息的效果。”
八月份,中国人民银行加大了政策支持力度,意外降低了一年期贷款(或中期贷款便利)利率,这是今年的第二次降息。大多数经济学家预计,中国人民银行在周五宣布利率不变时将维持利率不变。
品点资产管理有限公司首席经济学家张志伟表示,政策制定者支持增长的下一步措施预计将是“更加积极主动”的财政政策,可能是在第四季度。
“明年,财政政策很可能会变得更加激进,”张说。
中国人民银行上次下调大多数银行存款准备金率25个基点是在3月份。降低该比率可以为银行释放廉价的长期现金,使它们能够向企业和消费者提供更多贷款,并购买更多债券。
政府设定了相当保守的今年经济增长目标5%左右,经济学家预计北京将实现这一目标。
渣打银行(Standard Chartered Plc)中国宏观策略主管刘贝基(Becky Liu)表示:“此举表明,中国央行可能在今年剩余时间内继续大胆放松货币政策。” 她补充说,第四季度央行可能会进一步下调存款准备金率和政策利率,下周银行可能会降低优质客户的贷款利率。