中国加紧对台施压,开通两条新航线
分析人士说,中国近期开通两条新航线,航线接近两个台湾控制的外岛,是北京在台湾当选总统赖清德就职前推出广泛攻势的最新举措。
亲台湾主权的民进党成员赖清德1月当选,将在5月20日就职。
台北国防安全研究员军事分析师苏紫云(Su Tzu-yun)说,北京一直对台综合使用认知战、经济胁迫和灰色区域行动措施。灰色区域行动使用不公开作战的非常规手法。
苏紫云在美国之音的电话采访中说,“中国最新增大对台施压,既是对台压力攻势的一部分,也是对近期国际对台支持的回应,比如美国、日本和其他7国集团成员国重申维持台海和平稳定等。”
中国民航管理部门4月19日宣布开始使用两条从厦门和福州的自西向东的新航线W122 和W123,同M503航线连接,与通往台湾岛屿金门和马祖的现有航线同时使用,金门和马祖经营往返台湾本岛的定期航线。M503航线沿着一度是大陆与台湾之间非正式边境的海峡中线运行。
中共台办在4月19日的记者会上说,此举旨在通过开通两条新航线来缓解航班延误带来的压力。
中国民航局并说,北京还计划在赖清德就职4天前的5月16日开始“进一步优化”福州机场周边的空域。
北京在赖清德1月当选后很快单方面取消M503航线的航班,从三个沿海城市开通新的自西向东的航线。
台湾民航局对此回应说,北京的决定可能制造严重飞行安全风险,因为大陆和台湾航线之间最近只有2公里。台北说会要求任何使用新航线的飞机返航。
中国台办说,台北的批评是“恶意夸大”,以“制造幻觉”,即北京市“打压其空间”。
重新确定现状
北京开启的新航线十分接近海峡中线,一些分析师说中国正试图根据自己的条件重新确定台海现状。
海峡中线几十年来是台北和北京之间的非正式分界线。
台北国际共和研究院抗击海外专制影响小组资深顾问寇谧将(Michael Cole)认为,单方面开启新航线的决定“是北京展示由他确定认为是内政规定企图的一部分。”
寇谧将说,M503航线2015年首次宣布时,北京同意同台湾国民党政府谈判后调整航线。他在给美国之音的书面回复中说,“台北抗议后并同国民党领导政府谈判后,北京放弃了单边主义。”
寇谧将说,当台湾民进党政府准备下月就职第三届政府时,北京“不再有谈判的心情,正在单方面实施航线。”
他并说,“它拒绝与台北谈判,不承认台湾的机构。”
禁飞区
军事分析师说,北京决定开始使用有争议的航线可能增加中国民用飞机飞到台海中线东侧的可能性,那里有四个指定的禁飞区。
台湾国家政策研究基金会军事研究员揭仲(Chieh Chung)说,“台湾空军使用禁飞区来监视台海中线的空中活动。”
他认为北京新航线会增加台湾空军跟踪中国民航或军用飞机在禁飞区活动的难度。
他在电话中对美国之音说,“中国试图使用中国民航飞机经常侵入台湾政府指定的禁飞区来挑战台北设置的规定。”
除了开通新航线并对台湾进口宣布新的贸易措施,北京周末还增加靠近台湾地区的军用飞机数量。
台湾国防部说,4月20日和4月21日之间发现21架中国军用飞机和7艘中国海军舰艇围绕台湾行动。至少有17架中国军用飞机越过台海中线。
台湾新政府不到一个月后就要就职了,一些分析师认为北京的压力攻势会持续。寇谧将说,台北“必须保持警觉,维持道德制高点,避免任何可能被北京用做报复理由的活动形式。”
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