中共政治局会议聚焦经济“新问题” 承诺更多政策支持

中国在本周连续宣布一揽子支持经济的刺激措施之后，中共政治局于周四（9月26日）召开会议，研究经济形势，会议坦承当前中国经济运行出现“新情况和问题”，承诺将提供更有力的财政和货币支持。

据中国官媒新华社报道，中共中央政治局9月26日召开会议，中共中央总书记习近平主持会议。会议强调，中国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变，同时指出，当前中国经济出现一些”新情况与问题“。但文件没有具体说明这些新问题是什么。

许多分析师和投资者认为，如果中国要实现其 2024 年GDP 5%左右的增长目标，就需要更多的政府支持。

中国在新冠疫情的经济状况复兴不如预期，占GDP四分之一的庞大房地产行业正处于前所未有的危机中，家庭和企业信心低迷，消费受到影响，而与华盛顿和欧盟的地缘政治紧张局势正威胁着中国的对外贸易。 9 月中旬，中国决定从明年起逐步提高法定退休年龄，这是几十年来的第一次。

在中共庆祝建政75周年前夕，中国央行9月24日已宣布新一轮的宽松货币政策，注入现金流并且放宽房地产信贷。25日央行宣布下调基准利率，金融机构中期贷款利率从2.3%降至2%，这是自2016年中国央行开始使用这一货币工具引导市场利率以来的最大降幅，北京希望藉此振兴低迷的经济。

周四的政治局会议呼吁，要“全面、客观、冷静地看待当前经济形势，正视困难，坚定信心。切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感”。同时表示，“要抓住重点、主动作为，有效落实存量政策，加力推出增量政策，进一步提高政策措施的针对性、有效性，努力完成全年经济社会发展目标任务。”

最后一句表述被法新社认为应是指政府今年所设定的经济增长目标。许多经济学家认为，鉴于中国当前的经济环境，确定5% 的增长目标相当乐观。中国将在10 月中旬公布的第三季度的经济增长数据。

政治局会议强调，要提高经济政策的“效率”，加大降息力度，会议也提到低迷的房地产市场，强调促进房地产市场止跌回稳，要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要“严控增量、优化存量、提高质量”，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量閒置土地。提出要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。    

在新华社有关此次中共中央政治局会议的报道于周四午后发出之后，中国和香港股市一扫上午一度欲振乏力的颓势，下午应声上涨，截至收盘香港股市涨幅超过 3%，上海股市大涨 3.6%。深圳股市涨幅更高达4.44%。尤其是房地产股，沪深300房地产指数在报道发出后不到一小时已上涨逾8%。大半年来表现疲弱的房地产类股，出现多档涨停，成为盘面焦点。

受中国利好消息提振，巴黎股市周四上午也大幅上涨，CAC 40 指数开盘后上涨 1.85%，尤其是奢侈品股大幅反弹，路威酩轩集团、爱马仕、开云集团等分别大涨7.13%、 6.10%和 7.45%。

据彭博社报道，中共政治局会议通常只在4月、7月和12月以经济工作为主题。唯一的例外是2020年3月，当时中国正遭受冠病疫情的影响。过去四年来，中共政治局在9月份召开的会议，主要聚焦党纪或内部工作。华尔街日报报道指，此次中共最高领导层出人意料召开会议讨论刺激措施，突显出政策制定者对支持疲弱经济的紧迫感日益增强。

投资银行摩根大通的经济学家朱超平向法新社表示，中国本周推出的刺激措施代表着“由于国内需求疲软，（政府）转向更坚定的支持政策”。此外中国还计划向国有银行注资近1,300亿欧元，以提振疲软的经济活动，这是自2008年金融危机以来的首次。彭博社报道指，融资将主要来自发行新的政府债券。但具体细节尚未敲定，可能还会出现变动。