立法者发现，中国芯片制造商购买了价值 380 亿美元的美国和盟国工具，这表明政策正在失败

根据美国立法者的一项两党调查，美国及其盟国在限制中国制造先进计算芯片的能力方面的努力存在差距，使中国能够购买近 400 亿美元的精密芯片制造设备。

美国民主党和共和党政府一直试图限制中国制造微芯片的能力，认为该行业对国家安全至关重要。

但美国、日本和荷兰发布的规则不一致导致非美国根据路透社看到的美国众议院中国问题特别委员会的一份报告，工具制造商向一些中国公司出售美国公司无法销售的产品。

该委员会呼吁盟友集团更广泛地禁止向中国销售芯片制造工具，而不是对特定的中国芯片制造商实施更严格的禁令。

去年，中国企业在没有违法的情况下从五家顶级半导体制造设备供应商那里购买了价值 380 亿美元的设备，比 2022 年出台了许多工具出口限制时增长了 66%。报告发现，它还占应用材料公司、泛林集团、KLA、ASML 和东京电子总销售额的近 39%。

美国以国家安全为由，将矛头对准中国制造最先进芯片的能力，因为它们对人工智能和军事现代化等领域至关重要。这两个经济超级大国还在竞相向其他国家出售人工智能数据中心等先进技术。

报告称：“这些销售使中国在各种半导体制造方面具有越来越强的竞争力，对世界各地的人权和民主价值观产生了深远影响。

东京电子美国分公司总裁马克·多尔蒂（Mark Dougherty）在接受采访时表示，该行业的中国销售额今年开始下降，部分原因是新法规，并欢迎美国和日本政府之间进行更多协调。

“我认为很明显，从美国的角度来看，有一个仍然希望的结果尚未实现，”多尔蒂告诉路透社。

Applied 和 Lam 没有回应置评请求。ASML 和 KLA 表示，在看到完整报告之前，他们无法发表评论。该委员会表示，工具制造商与委员会就该报告进行了合作，并被告知了其调查结果。

三家已成为工具制造商主要客户的中国公司——SwaySure Technology Co、Shenzhen Pengxux Technology Co 和 SiEn （Qingdao） Integrated Circuits Co——尤其受到安全关注。去年，国会委员会领导人、密歇根州共和党人约翰·穆勒纳尔（John Moolenaar）和伊利诺伊州民主党高级议员拉贾·克里希纳穆尔蒂（Raja Krishnamoorthi）在给商务部的一封信中标记了他们，指控他们与一个帮助华为技术公司的秘密网络有联系，美国官员在去年12月禁止向他们出口产品。

该报告建议盟友之间加强协调，并采取更广泛的限制措施，包括对中国可用于制造自己的芯片制造工具的组件进行限制。

“中国正试图改写整个供应链，”智库保卫民主基金会高级研究员克雷格·辛格尔顿（Craig Singleton）说。“曾经的小众工具领域现在变成了战场。”