拜登发布行政命令，防止美国人的敏感数据流向中国等外国对手

乔·拜登(Joe Biden)总统周三(2月28日)即将签署行政命令，以更好地保护美国人的敏感个人数据不流向中国和俄罗斯等外国对手，这些数据包括生物识别信息、健康记录以及财务和地理位置信息。

司法部长和其他联邦机构将防止把美国人的个人数据大规模转移至白宫所说的“关注国家”，同时围绕可能使这些国家获取民众敏感数据的活动建立安全保障措施。

拜登行政当局高级官员在与记者的电话会上说，这项举措的目标是在不限制合法的数据商务的情况下做好保护措施。

拜登这一举措的针对目标是商业数据经纪商，这些有时从事灰色业务的公司贩卖个人数据，美国官员说，他们有可能把信息卖给外国对手或者这些国家控制的美国实体。

最终可能实行的执法机制仍必须通过复杂而且经常会持续数月的规则制定程序。不过，高级官员说，行政当局希望最终限制有可能不当收集敏感数据的外国实体以及外国控制的在美国运营的公司。

数据经纪商在美国是合法的，他们收集并分类个人信息，通常为数以百万计的美国人建立个人资料，然后将其出租或出售。

行政当局官员说，计算机黑客等活动在美国已经是被禁止的，但是通过经纪商购买潜在的敏感信息却是合法的。这有可能对国家安全保护方面构成一个重大漏洞，数据有可能被卖给某个明知其会落入外国对手之手的经纪商。行政当局如今希望通过总统行政命令来填补这一漏洞。

“恶劣行为体可以利用这一数据来追踪美国人，包括军队成员，窥探他们的个人生活，并把这一数据交给其他数据经纪商和外国情报机构，”白宫在宣布这一举措的事实清单中写道。“这一数据可以助长侵入性的监控、诈骗、勒索和其他侵犯隐私行为。”

这项命令指示司法部发布规定，建立保护措施，维护美国人的敏感个人数据以及敏感的政府相关数据，包括有关敏感政府地点和军队成员的地理位置信息。

司法部还计划与国土安全部官员合作，建立安全标准，防止外国对手收集数据。司法部还将试图更好地进行检查，以确保流向各个其他机构——包括国防部和退伍军人事务部的联邦拨款不会用于为把美国人的敏感数据流向外国对手或与其结盟的美国公司制造便利。

行政当局高级官员提到的潜在关注国家是中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗、古巴和委内瑞拉。但是美国领导人最高调指出的国家是中国以及拥有超过150万美国用户的抖音海外版TikTok。这一短视频分享平台是字节跳动公司(ByteDance)全资拥有的子公司。

众议院中共问题特设委员会主席、来自威斯康星州的共和党众议员麦克·加拉格尔最近指出：“在中国不存在什么私营企业。”

行政当局高级官员强调说，这项行政行动的目的在于与立法行动相配合。然而，到目前为止，诸多试图建立联邦隐私保护机制的法案都未能在国会推进。

在周三采取这一行动之前，拜登去年秋天签署了有关人工智能的行政命令，试图在尖端技术公司的需求与国家安全和消费者权利之间寻求平衡。

那项行政命令试图引导如何发展人工智能，以使各公司能够在不使公共安全受到危害的情况下获取利润，建立早期护栏，以确保人工智能的可信性和有益性，而不是具有欺骗性和破坏性。