媒体披露俄罗斯在全面入侵开始时向乌克兰提出的交易
在全面战争开始时,俄罗斯向乌克兰提出了一项类似于投降要求的“和平协议”。据自由电台报道,这些提议包括减少乌克兰军队、没有西方的支持以及基辅有义务为恢复顿巴斯支付费用。
文档的结构
据媒体报道,该草案的标题为“关于解决乌克兰局势和乌克兰中立的协议”,日期为 2022 年 3 月 7 日,即俄罗斯发动全面入侵 11 天后,基辅和莫斯科之间的谈判开始一周后。
该文件由克里姆林宫创建,并于 2022 年 3 月 7 日在白俄罗斯 Belovezhskaya Pushcha 举行的第三轮俄乌会谈期间移交给乌克兰代表团。根据这篇文章,这是已知的第一份文件,规定了俄罗斯人在全面入侵开始后达成和平协议的条件。
“如果乌克兰当局同意这些条件,它将把乌克兰变成一个傀儡国家,具有虚构的中立地位,一支没有牙齿的小军队,没有北约国家的保护,也没有机会重新控制克里米亚或顿巴斯,它将不得不承认顿涅茨克和卢甘斯克地区作为一个整体的独立,以及当时仍在基辅控制下的大片地区,“文章说。
该草案包含 6 页的主协议和 4 页的附件。这 18 条涵盖了各个领域:乌克兰的中立性(军事和国际义务)、边界问题、人道主义问题(语言、宗教、历史)以及解除对俄罗斯的制裁。
协议的主要条款:俄罗斯提供的内容
“该协议将使乌克兰非常脆弱,因为俄罗斯军队将继续驻扎,而基辅将无法自卫或寻求西方的安全支持。基辅将不得不为恢复顿巴斯支付费用,“文章说。
正如记者们了解到的那样,俄罗斯项目提供了几点:
・乌克兰应将其军队减少到 50,000 人,其中包括 1,500 名军官(到 2022 年乌克兰人数减少五倍)。
如果这一点得到满足,乌克兰将只剩下 4 艘船、55 架直升机和 300 辆坦克。截至 2022 年,这比邻国白俄罗斯的军队还要少(当时白俄罗斯的人数几乎是乌克兰的五倍)。
・乌克兰被提议“不得在其领土上开发、生产、购买或部署射程超过 250 公里的任何类型的导弹武器”。克里姆林宫还将保留将来禁止“任何其他类型的武器”的权利。
例如,记者们说,这就是克里米亚大桥与乌克兰控制的靠近前线的 Huliaipole 之间的距离。
・承认乌克兰行政区域内的所谓顿涅茨克和卢甘斯克“共和国”独立。
俄罗斯文件的作者认为,乌克兰应该承担重建自 2014 年以来被毁坏的顿巴斯基础设施的费用。
・取消所有乌克兰和国际制裁,并撤回自 2014 年以来提起的所有国际诉讼。
此外,俄罗斯坚持给予俄语官方地位,并恢复莫斯科宗主教区教会的所有财产权。
・草案的作者要求“取消并不再禁止与战胜纳粹主义相关的符号”。
意思是,在乌克兰重新合法化苏联和共产主义符号。该文件附有一份乌克兰法律清单,作者称其为“纳粹化和美化纳粹主义”的例子。《关于战胜纳粹主义的永久化》和《关于共产主义极权主义政权镇压受害者的康复》法律属于这一类。
俄罗斯对克里米亚提出了一个条件,然后拒绝了
在谈判过程中,有时会出现明显无法实现的条件。正如记者了解到的那样,俄罗斯人试图在协议草案中包括一项要求,即乌克兰恢复对克里米亚的供水(乌克兰当局早在 2014 年就切断了北部克里米亚的供水设施)。
“这个想法被俄罗斯谈判代表自己放弃了:在这种情况下,控制运河周围领土的俄罗斯将不得不离开它,以便乌克兰可以”将水返回克里米亚“,自由电台写道。
俄罗斯方面还要求乌克兰军队放下武器,返回他们的军营。作为回应,基辅提出了一个对称的要求:俄罗斯军队必须放下武器并返回他们的永久地点。
然而,媒体援引其中一位谈判代表的话说,读到这份提案的俄罗斯代表团团长弗拉基米尔·梅金斯基(Vladimir Medinsky)感到非常惊讶。
“他说,感觉就像乌克兰军队站在红场上,俄罗斯人不得不把白旗扔出克里姆林宫。他被告知:“我们只是要求你做你要求我们做的事情,”他说。
乌克兰和俄罗斯之间的谈判
在全面入侵开始时,乌克兰和俄罗斯在白俄罗斯和伊斯坦布尔举行了几轮谈判。双方未能达成统一协议。尽管如此,俄罗斯军队在未能占领首都或迫使基辅投降后撤出乌克兰北部。
《纽约时报》还公布了乌克兰和俄罗斯之间的和平协议草案。据称,莫斯科寻求乌克兰的完全中立,并承诺不加入北约或接收外国武器。该协议并未阻止乌克兰加入欧盟,而只是以中立状态加入欧盟。
媒体报道称,各方就被占领的克里米亚达成了某种妥协——他们同意将半岛排除在条约之外,将其置于俄罗斯的占领之下,而乌克兰不承认这种占领的合法性。早些时候,乌克兰官员提到,乌克兰曾提议在 15 年内解决克里米亚问题。
然而,基辅拒绝讨论莫斯科关于解除制裁的要求和俄语的地位。乌克兰和俄罗斯双方在担保国名单上也存在分歧。
后来,乌克兰拒绝与俄罗斯进行进一步谈判,特别是因为有证据表明俄罗斯军队在布查犯下了暴行。
乌克兰目前有一个为其盟友设计的胜利计划,该计划设想迅速加强乌克兰。根据总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)的说法,如果合作伙伴遵循计划中概述的步骤,这将迫使克里姆林宫进行谈判,基辅将拥有强势地位。