责无旁贷声请释宪！ 赖清德：国会改革不能侵害司法、人民隐私

立法院21日在蓝白联手下否决行政院针对国会扩权法案的复议，总统赖清德今（24）日发表上任后首次敞厅谈话，他表示，此次修法违宪、混淆宪法权力分立及监督制衡规定，他责无旁贷声请释宪，「反对国会扩权不是反对国会改革」，尤其立法院调查权不能侵害司法、监察权，更不能侵害人民的隐私权、营业秘密及不表意的自由等基本权利，基于守护宪政秩序、保护人民权利，他将向宪法法庭，声请释宪及暂时处分。

赖清德表示，1个月前他在这里宣誓就职总统，向全国人民承诺，必遵守宪法，尽忠职务; 因此，对于立法院三读通过的《立法院职权行使法》和《中华民国刑法》修正案，稍早他已经依宪法规定完成签署，并将在今天公布法案，但同时，立法院这次修法，除了审议程序引起社会高度疑虑，相关规定更对宪法的权力分立和制衡原则，造成危害风险。

赖清德表示，律师洪伟胜已向大家说明声请释宪的理由，他要向全体民众报告，确保自由民主的宪政制度、保护人民的权利，是总统的责任和使命，自由民主的宪政制度，核心精神就是「权力分立」和「监督制衡」，以及「保障人权」。分立的权力，应本于宪法，独立运作，互相尊重; 而监督制衡，更应该合乎宪法责任政治的制度设计。

赖清德强调，我们反对国会扩权，不是反对国会改革; 国会理当改革，但不应该任意扩权，改革国会应该合法、合宪，尤其立法院的调查权，不能侵害司法权和监察权。最重要的是，不能侵害人民的「隐私权」、「营业秘密」，以及「不表意的自由」等基本权利。因此，基于守护宪政秩序、保护人民权利，他将向宪法法庭声请释宪以及暂时处分。

针对总统到立法院国情报告的问题，赖清德指出，原有的宪法及立法院职权行使法，都已经有相关机制，他也曾表明愿在合宪、合法安排下到立法院进行国情报告，然而，立法院这次修法，将总统到立法院进行国情报告《义务化》、《即问即答化》，试图改变宪法对于责任政治的设计，混淆了行政院对立法院负责的制度，从而产生扩张宪法赋予立委权力的疑虑。

赖清德强调，身为总统，他不会将个人意向凌驾在宪政秩序上，更不会将个人利益，优先于台湾利益; 身为医师，他更深知，任何诊断必须谨慎面对，进行手术或器官移植，更必须就血型、体质等各种条件，进行详细的配对评估。治病如此，治国也是一样的道理，未经审慎评估、讨论的法律或制度移植，也可能对国家的宪政运作、人民的权利保障，造成不良后果，我必须更加严肃以对。

赖清德表示，每一条法律都会对台湾、社会、下一代造成深远的影响，总统是自由民主宪政的守护者，当这次修法有违宪疑虑，混淆宪法关于权力分立及监督制衡的规定，身为总统，他责无旁贷，必须善尽职责，采取行动，他做出声请释宪的决定，是要透过宪法法庭的裁判，确认这次修法的合宪性和正当性，这是向国家负责、向历史负责，也才不辜负全民所托。

赖清德强调，宪法是国家的根本大法，宪法法庭更是维护宪政秩序、保障公民权利的最高司法机关。无论释宪结果为何，朝野都必须尊重且接受，也希望社会大众能够支持。接下来，在释宪案审理过程社会还会有许多讨论与辩证，相信这是台湾社会对民主宪政的再次确认，也会让我们的民主社会更加成熟，希望民众同胞一起努力，守护国家的宪政体制，深化台湾民主，让台湾民主可以永续发展。