白宫即将对美国在华投资采取前所未有的行动

04/19/23 01:27 | 来源: politico | 已有(0)点评| |

老美社会太自由,推动每一件事都受到各种阻碍与支持。由于中美对立升级,很多拖了很多年的事算是有些向前推动。

多年来,乔·拜登总统领导的政府在如何积极限制与中国的经济交往方面一直在最高层存在分歧。但官员们现在似乎接近就遏制北京的技术和军事崛起的一项关键努力达成协议。

预计本月晚些时候将出台限制美国在中国投资的史无前例的规定——政府已开始向商会等行业组织介绍行政命令的大致轮廓,预计该行政命令将要求公司向政府通报在中国的新投资科技公司,并禁止在微芯片等关键领域进行一些交易。

这些事态发展发生在对政府来说特别微妙的时刻,在两国经济都处于衰退边缘时,政府一直在努力缓和紧张局势并维持与北京的贸易关系。走钢丝凸显了拜登为控制世界上最大的军事和经济大国之一而加大努力所面临的挑战。自 2 月中国在美国上空飞行间谍气球后,立法者和公众的反华热情达到顶峰。但切断这种关系的激进行动可能会使两国陷入经济螺旋式下降。

拜登的经济团队上周公开采取了不那么激进的路线,因为世界经济决策者在华盛顿召开国际货币基金组织和世界银行会议,对中国作为全球主要银行的作用的担忧日益突出。当时,中国发布的新海关数据显示,第一季度与西方国家(包括美国和欧洲)的贸易下滑,加剧了人们对经济放缓和分裂的担忧。

美国财政部负责国际事务的副部长 Jay Shambaugh 去年在布鲁金斯学会的一次讨论中表示:美国明确表示,我们不寻求与中国脱钩或以任何方式限制中国的增长,这一点很重要。星期。尽管美国有时会针对中国公司采取有针对性的国家安全行动,比如去年针对中国微芯片制造商的贸易规则,但这些政策并不是我们为了让美国相对于中国的经济利益而做的事情

这些评论只是拜登团队的最新评论中的一部分,拜登团队几个月来一直强调,他们对世界最大经济体的重大脱钩不感兴趣。但是,尽管语气和缓,美国还是准备针对中国经济的关键部分采取一系列行动。除了预期的投资行政命令外,它还在考虑可能禁止广受欢迎的中国拥有的应用程序 TikTok。一位高级贸易官员上周表示,美国也可能提高对中国的关税,以表达其对北京未能履行其在时任总统唐纳德特朗普领导下签署的所谓第一阶段贸易协议的不满

这些举措紧随去年的激进贸易行动之后,当时政府制定了新的出口规则,明确试图破坏北京宝贵的微芯片行业,并通过了旨在打破对中国经济依赖的大规模产业政策。当时,国家安全顾问杰克沙利文明确表示,该战略的目标是保持美国在新兴高科技产业中的竞争优势,即使华盛顿不寻求更广泛的脱钩。

沙利文说,我们必须在微芯片等高科技领域保持尽可能大的领先优势,并预示了商务部 10 月份发布的新规定,这些规定试图让中国的芯片开发陷入停顿。

政府坚称,其经济、外交和安全领导人在中国问题上是一致的,最近的声明并不代表言论或政策的转变。但他们也承认,有关行政命令范围的政策讨论仍在继续,以规范美国的投资和其他举措。

我们希望确保我们做对了,一位不愿透露姓名讨论政策讨论的高级政府官员谈到美国在中国投资的长期拖延行政命令时说。我们希望确保我们正在与盟友协商,在此过程中与行业协商,然后按照法规进行常规订单流程。但我认为现在这些讨论中的任何一个都没有真正发生任何转变。

拜登和中国国家主席习近平去年 11 月在巴厘岛举行的 20 国集团峰会期间的会面标志着双方基调的转折点。当时,在美国芯片规则和时任众议院议长南希·佩洛西的台湾之行将两国外交关系降至几十年来的最低点之后,两位领导人承诺为恶化的关系设置一个底线

拜登外交政策和经济团队的主要成员——财政部长珍妮特·耶伦和国务卿安东尼·布林肯首次访问中国,本应标志着缓和。但和解之路遇到了一系列减速带。

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关键词: 中国、投资、经济、战略
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