特拉华四方安全对话峰会将发表新的安全倡议回应中国挑战

美国总统乔·拜登（Joe Biden）星期六（9月21日）在他家乡特拉华州威尔明顿市主持召开他任内最后一次的四方安全对话或四国集团（Quad）峰会。峰会预计会发表一个新的安全倡议应对来自北京的挑战。

白宫官员表示，四国联合声明会以比过去更严厉的措辞谈及南中国海和朝鲜问题。

出席四国集团安全对话的领导人除拜登外，还有澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯（Antony Albanese）、印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）和日本首相岸田文雄。

拜登星期五晚上在自己的家中为其他三国领袖举行晚宴，并分别与他们举行了一对一会谈。

路透社周六报道说，拜登在星期六举行的会谈中会强调维持四方安全对话机制的重要性，而且他也将这一安全机制视为其主政期间取得的一项重要的外交成就。

拜登于2021年在白宫主持了第一届四方安全对话领导人峰会。此后，该组织在日本又举行了两次面对面会议。拜登在白宫接待了四国集团其他三国的领导人将对美国展开国事访问。四国间的频繁互动凸显这一机构的重要性。

印度原定于今年主办此次峰会，但四位领导人一致同意让新德里于2025年主办峰会。

这不仅是拜登最后一次主持四国集团峰会，也是他最后一次出席这个组织的峰会。今年美国大选完成后，拜登将把权力移交给他的继任者，不是民主党总统候选人卡玛拉·哈里斯（Kamala Harris）就是共和党总统候选人唐纳德·特朗普（Donald Trump）。

拜登政府高级官员向记者表示，此次峰会将宣布将两年前制定的“印太海域态势感知伙伴关系”扩大到印度洋海域。四国还将宣布一项四国海岸警卫队联合行动的计划，也就是让澳大利亚、日本和印度的海岸警卫队成员登上美国海岸警卫队的舰只共同作业。四国还计划进行更多的军事后勤作业方面的合作。

白宫官员指出，四国领导人还将讨论如何加快向太平洋岛国以及东南亚国家提供关键技术和安全技术，其中包括一套新的开放的无线电通讯网络。

路透社在报道中指出，太平洋岛国和东南亚都是美国和中国进行激烈战略竞争的重要地区。

路透社引述专家的话说，新的海上安全倡议是在北京以更加强势的姿态宣示其对南中国海和东中国海的领土主权诉求的时候发布的，它标志着四国集团的安全对话与合作正在转向安全领域，表达出四国对中国强势变化的共同关切。

北京声称拥有几乎整个南中国海的主权，其中包括菲律宾、文莱、马来西亚和越南的部分专属经济区。北京与日本在东中国海的尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）也存在激烈的主权争议。与此同时，北京还坚持拥有台湾的主权，并且公开表示，即使诉诸武力也要实现两岸间的统一。

路透社引述曾在白宫、国务院和中央情报局任职过的华盛顿智库新美国安全中心（CNAS）亚洲政策专家丽莎·柯蒂斯（Lisa Curtis）的话说，印度在军事上从不结盟，而且还对四国集团给人留下的将印太军事化的印象表达过关切。

“但是我认为中国最近在海上的侵略行为有可能改变了印度的算计，促使印度对四国集团安全合作的想法更加开放一些，”柯蒂斯说。