没饿死澳大利亚反让对方外销更强中国回头试图拉拢
力拓(Rio Tinto Plc)和FMG集团(Fortescue Metals Group Ltd)等十余家澳大利亚企业代表本周前往中国,不仅是疫情爆发以来首度访问,也意味着两国经贸关系的和缓。彭博社(Bloomberg)稍早报导,中国试图以经贸施压澳大利亚的策略失败收场。拜中国所赐,澳大利亚积极寻找替代市场,出口反而维持强劲。
报导指出,澳大利亚与中国的经济和外交关系正在复苏。中国试图藉由惩罚性措施迫使澳大利亚屈从其意愿,但并未达到预期效果后,也逐渐放宽相关措施,两国之间在经贸与安全等方面的紧张局势也趋于和缓。
澳中关系的恶化始于2017年。导火索是时任总理滕博尔(Malcolm Turnbull)宣布立法打击外国干涉,北京将其解读为针对中国。不久之后,澳大利亚成为世界上第一个禁止华为建设其5G 网络的国家,中国称这是「毫无根据的」安全担忧。美国和英国紧随其后。
2020年4月,时任总理莫里森(Scott Morrison) 呼吁对Covid-19 的起源进行国际调查,两国关系因此破裂。中国的回应是针对澳大利亚的煤炭、葡萄酒、大麦和龙虾等产品加以限制,中国外交官还发布了一份清单列举包14 项不满,其中包括抱怨澳大利亚「听命于美国」。
彭博经济研究公司澳大利亚经济学家麦金泰尔(James McIntyre)分析,中国锁定这些行业,反而帮了澳大利亚公司一个忙,迫使它们寻找新的机会。他指出,「澳大利亚的出口商能够根据中国的措施做出调整,其他市场—尤其是印度—的增长前景看起来更有利。中国贸易限制的真正好处,可能是反而促使澳大利亚企业关注更光明的出口机会。」
在整个争端中,中国仍然是澳大利亚最大的出口市场,并帮助推动了六年的贸易顺差。这增强了澳大利亚的财政金库,并使堪培拉能够为国防扩张提供资金,以对抗中国在该地区的军事建设,同时报告其预算状况是发达国家中最好的之一。
中国在2月恢复进口澳大利亚煤炭,并正在进行审查,预计将在未来几个月结束对大麦的制裁。澳大利亚官员表示,他们希望在年底前对葡萄酒进行类似的处理。
报导指出,美国日益强硬的立场迫使中国试图放低姿态拉拢其他国家。但在安全方面,现任的工党总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)并没有撤消或淡化他的中右翼前任的任何关键安全政策。澳大利亚仍然致力于与美国、日本和印度的四方安全伙伴关系以及澳大利亚将部署核潜艇的Aukus协议。
尽管北京方面强调了放宽外国投资限制,澳大利亚今年还是宣布将拒绝批准对其国内稀土供应商与中国相关的投资合作。
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