欧盟对匈牙利在峰会上反对乌克兰的支持不屑一顾。Orbán 的下一步行动是什么?

周四,除匈牙利外,所有欧盟国家都签署了一份支持乌克兰的联合声明,这是布达佩斯在一个月内第二次成为该集团唯一拒绝签署此类支持声明的成员国。
根据周四在布鲁塞尔峰会上发表的新闻声明,重申欧盟“持续坚定不移地支持乌克兰独立、主权和领土完整”的结论得到了 27 位领导人中 26 位的“坚定支持”。
这是一个象征性的举动,让匈牙利总理维克多·奥尔班(Viktor Orbán)看起来比以往任何时候都更加孤立。他无法阻止欧盟对乌克兰的真正援助,匈牙利的欧洲伙伴正在想办法避免任何否决权。
与此同时,美国总统唐纳德·特朗普也鼓励奥尔班在乌克兰停火。特朗普将俄罗斯的无端入侵归咎于乌克兰,同时指责基辅不必要地延长了二战以来欧洲最大的陆地战争。
原则上,欧盟 27 个成员国在重大决策上争取一致。当涉及敏感的外交事务问题时,这通常是法律上的需要。
在强烈的民族主义欧尔班领导下,匈牙利在乌克兰战争问题上与欧盟的关系越来越远,一再阻碍数十亿欧元的援助计划和制裁的通过。但欧盟其他国家越来越倾向于在没有他的情况下继续前进,预计周四在布鲁塞尔举行的欧盟峰会将强调这一点。
奥尔班是所有欧盟领导人中最接近俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的,并支持美国总统唐纳德·特朗普与莫斯科的和平谈判,这在很大程度上避开了基辅和欧盟。两周前,匈牙利已经拒绝在欧盟的一份联合声明中点名,该声明提到乌克兰依靠欧洲持续的军事和财政支持实现“通过实力实现和平”。
欧尔班周四抵达峰会时没有发表讲话。
本周早些时候,匈牙利欧洲事务部长亚诺斯·博卡(Janos Boka)表示,布达佩斯将拒绝签署联合声明。博卡周一表示:“在乌克兰问题上的几点违背了匈牙利关于如何创建新的欧洲安全架构的战略利益和战略愿景。
在峰会之前,欧盟官员和其他国家的外交官明确表示,在无法就乌克兰问题达成协议的情况下,他们不会花时间与布达佩斯进行长达数小时的辩论。
两周前,在一次紧急峰会上,欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔(Antonio Costa)将匈牙利描述为“孤立的”。“我们尊重匈牙利的立场,”他说。“但这是 27 人中的一个,而 26 人不止一个。”
匈牙利可以采取阻止联合声明和暂停诉讼的象征性步骤,但它无法阻止欧盟的一项重大国防贷款计划或阻止各国增加军事预算支出——这两种行动方案将直接使乌克兰受益。
尽管如此,随着关于乌克兰未来的谈判日益展开,欧盟其他国家正在寻找方法来表示对基辅的支持。周二,六个北方国家敦促欧盟委员会想办法帮助乌克兰更快地加入欧盟。去年,在匈牙利放弃否决权后,基辅获得了开启入盟谈判的绿灯,但谈判尚未开始。
来自丹麦、瑞典、芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛的部长和代表都靠近俄罗斯或与俄罗斯接壤,在美联社看到的一封信中呼吁“就如何果断推进乌克兰的入盟进程提出具体建议”。
瑞典欧洲事务大臣杰西卡·罗森克兰茨(Jessica Rosencrantz)告诉美联社,支持乌克兰加入欧盟是“对我们整个大陆安全的投资”。
加入欧盟通常需要数年甚至数十年的艰难改革,尽管欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)表示,基辅可能会在本十年结束时加入。
在匈牙利,奥尔班威胁要阻止乌克兰加入欧盟,他正计划就是否应该允许该国加入进行民意调查。扩大决定需要一致同意,这已经导致其他欧盟成员资格申请,尤其是土耳其的申请,陷入停顿。
在特朗普和乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)发生争执之后,美国未来对基辅的支持还远未确定。
在峰会前夕的极右翼欧盟政客聚会上,欧尔班表示,他不支持提供资金让乌克兰继续战斗。他说:“在我们的理解中,欧盟要完成一个简单的使命:支持唐纳德·特朗普唐纳德·特朗普总统为实现和平所做的努力。
当欧盟领导人考虑采取长期措施来支持基辅时,美国正在塑造冲突的进程。在特朗普与两位总统通话后,乌克兰和俄罗斯原则上同意有限停火,但何时以及如何生效还有待观察。
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