斯里兰卡危机:总统出逃,危机的前因、后果、中国元素等你需要了解的六件事

www.witata.com | 07/17/2022 08:01 | 作者: BBC | 已有(0)点评| |


陷入严重经济危机的斯里兰卡,在民众抗议持续数月后,总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨(Gotabaya Rajapaksa)乘坐军用飞机逃离,全国进入紧急状态。

 

斯里兰卡陷入自1948年脱离英国独立以来最为严重的经济危机,价格飙升、食品和燃料缺乏,外汇储备枯竭,还在519日出现独立以来首次主权债务违约。

 债务违约会损害一个国家的声誉,使它更难在国际市场上借到所需资金,反过来进一步损害对其货币和经济的信心。

 

斯里兰卡是怎样走到了今天的混乱局面,国际社会有什么解救办法?请看BBC中文梳理的六个关键点:

 

让斯里兰卡人走上街头抗议的经济危机有多严重?

4月初开始,斯里兰卡首都科伦坡爆发了抗议物价上涨和物资短缺的示威活动。抗议规模不断扩大,逐渐蔓延到全国各地。人们为生活成本飙升到难以负担而愤怒。

 

斯里兰卡的食品价格从2021年底开始上涨,现在人们为食品支付的费用比一年前高出50%。许多人连一日三餐都很难保证。另外斯里兰卡燃料短缺、电力紧张大范围停电;药品缺乏让医疗系统处于崩溃的边缘。

 

由于缺乏燃料,斯里兰卡的公共汽车、火车和医疗车辆等基本服务陷入停顿,雪上加霜的是政府也没有有足够的外汇进口燃料。由于缺乏燃料,自今年年初以来,斯里兰卡的汽油和柴油价格急剧上升。

 

6月下旬,政府下令禁止向非必要的车辆销售汽油和柴油,为期两周。这被认为是自1970年代以来全世界第一个有此禁令的国家。至今,斯里兰卡对燃料的销售仍然有很多限制。燃料短缺导致学校关闭,人们被要求在家工作帮助节约能源。


 斯里兰卡为什么深陷经济危机

 

斯里兰卡外汇储备实际上已经枯竭,却非常依赖进口,因此已经到了无力支付主食和燃料的地步。政府将此归咎于新冠疫情,称疫情基本扼杀了旅游业,而旅游业是斯里兰卡最大的外汇收入来源之一。政府还说,三年前发生的针对多个教堂的一系列炸弹袭击事件也让游客对斯里兰卡望而却步。然而,许多专家认为,经济管理不善才是最主要的原因。

 

2009年斯里兰卡内战结束时,政府选择将重点放在开拓国内市场,而不是向外国市场出口。因此,出口收入仍然很低,而进口支出却在持续增长。如今,斯里兰卡每年贸易赤字高达30亿美元。政府还向包括中国在内的国家借了巨额债务,为一些基础设施项目提供资金,批评者称这些项目并不必要。

 

法新社报道说,没有交通跟进的全新国际机场、闲置的会议中心和移交给中国公司的深水港,这些巨大的投资都增加了斯里兰卡的外债,而这其中至少有10%是来自北京方面的合同。

 

截至2019年底,斯里兰卡的外汇储备曾经达到76亿美元然而到20203月,其外汇储备已降至仅19.3亿美元。拉贾帕克萨总统在2019年上台时,决定进行大幅减税。这意味着政府用来购买外汇的钱也更少。

 

2021年初,斯里兰卡货币短缺成为一个大问题时,政府试图通过禁止化肥进口并让农民使用有机肥料的方式阻止外汇流出。这导致了大面积的农作物歉收。斯里兰卡不得不从国外补充粮食储备,这就让其外汇更加短缺。国际货币基金组织(IMF)今年3月的一份报告称,斯里兰卡于202111月撤销的化肥禁令也损害了茶叶和橡胶的生产,导致潜在的重大出口损失。

从那时起,斯里兰卡政府就禁止了一系列非必需品的进口,从汽车到某些种类的食物,甚至鞋子等。

 

政府为了出口还拒绝让斯里兰卡的货币在兑换其他货币时贬值,但后来终于在20223月做出贬值决定,卢比兑美元汇率的跌幅超过30%

 

斯里兰卡当局如何应对危机?

 

在抗议者占领其官邸后,拉贾帕克萨总统承诺下台,于当地时间713日凌晨乘军用飞机逃离斯里兰卡。总理拉尼尔·维克拉马辛格在他缺席的情况下担任代理总统。维克勒马辛格已经宣布全国进入紧急状态,并在西部省份实行宵禁,同时他试图稳定局势。

 

但是,星期三(713日)数百名抗议者冲进他的办公室,要求他辞职。

由于总统出逃他国,斯里兰卡实际上出现了权力真空,而现在正是需要一个正常运作的政府来应对金融危机的紧急时刻。

维克拉马辛格曾说,政府将印钞票来支付雇员的工资,但他警告说,这可能会推动通货膨胀,导致进一步的价格上涨。他还说,国有的斯里兰卡航空公司可能会被私有化。斯里兰卡已要求俄罗斯和卡塔尔以低价向其供应石油,以帮助降低汽油的成本。

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关键词: 斯里兰卡、债务危机、债务陷阱
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