拜登环保局将发布依靠碳捕获的电厂规则

消息人士称，美国政府可能很快要求天然气发电厂安装捕获碳排放的技术，因为乔·拜登总统的政府颁布了新规则，以帮助电力行业在 12 年内脱碳。

两位消息人士称，预计环境保护署最早将于本周公布新发电厂和现有发电厂的标准，这些发电厂排放的温室气体约占美国温室气体排放量的四分之一。该规则将取代前总统唐纳德特朗普的美国清洁能源规则和前总统巴拉克奥巴马的清洁能源计划，这两项计划均被法院宣布无效。

清洁空气法专家和行业代表在与 EPA 会谈时表示，这些标准经过一年多的制定，应基于工厂通过碳捕获和储存 (CCS) 技术减少排放的潜力。

公用事业公司可能需要决定他们是否要建造新的采用 CCS 技术或零排放可再生能源的基本负荷天然气发电厂。各州将制定计划使他们的工厂合规。

“这些标准可以在新的天然气厂和新的可再生能源之间创造公平的竞争环境，”塞拉俱乐部宾夕法尼亚分会负责人托马斯舒斯特说。大多数新的天然气发电厂目前不支付碳排放费用，因此这些规则可能会使它们更难与太阳能和风能竞争。

拜登承诺，到 2035 年，电力行业将脱碳。根据《清洁空气法》，标准必须基于“最佳减排系统”，即被认为负担得起且技术上可行的技术。

该提案将反映两项重大进展，以确保规则在法律上站得住脚。其中一项是最高法院去年 7 月的一项裁决，禁止 EPA 强制在整个系统范围内转变发电方式，但允许它发布针对特定工厂的规则。

其次，《降低通货膨胀法案》创造了税收抵免，使碳捕获和氢能更容易负担得起，并确认了 EPA 监管发电厂的权力。该法律提供了超过 1000 亿美元的清洁电力税收优惠，包括每捕获和封存一吨碳可增加 70% 的信用额度。

自然资源保护委员会联邦法律小组主任利萨林奇说：“如果你正在建造一个新的化石[工厂]，它需要控制其排放。现有技术可以捕获和储存大约 90% 的碳排放，林奇说。

Lynch 说，EPA 可以为工厂制定不同的标准，对持续运行的工厂采取严格措施，对在高电力需求期间运行的“调峰”工厂采取更简单的措施。

更清洁的力量

美国能源信息署的数据显示，到 2022 年，化石燃料占美国发电量的 60% 以上，其中 60% 来自天然气，40% 来自煤炭。可再生能源占 21.5%，其余为核能。

EIA 预计，今年 54% 的新一代 (21GW) 将是太阳能，14% 将是天然气 (7.5GW)。

联邦公用事业公司TVA的天然气产能计划最多，为 5GW，其次是投资者拥有的 Duke Energy  (DUK.N)，计划有3GW。

TVA 的一位发言人说，在未来几十年，TVA 的产品组合将包括无碳资源，“以及在不牺牲速率或可靠性的情况下补充多样性的天然气等资源”。

一位发言人说，杜克大学计划将天然气作为其组合的一部分，但“作为基本负荷发电的运作较少，而是随着时间的推移更多地作为峰值/斜坡资源来平衡可再生资源的可变性”。

一些行业代表去年在给 EPA 的评论中表示，他们认为发电厂标准不应基于碳捕获和储存，国家矿业协会表示这不是一项“经过充分测试的技术”。该组织引用了德克萨斯州一个名为 Petra Nova 的项目的失败，该项目于 2020 年被搁置。

Utility Southern Company (SO.N)正在逐步淘汰其庞大的燃煤发电厂，该公司表示，新燃气轮机应该受到青睐，“以保障美国的电力需求”。

Southern 还与能源部一起运营国家碳捕集中心，该公司表示，尽管《降低通货膨胀法案》具有降低成本的潜力，但碳捕集技术的商业部署“还需要很多年”。