即将卸任议长 佩洛西回顾国会涉华立法历程 批让中国加入WTO给了北京“空白支票”

www.witata.com | 12/14/2022 11:02 | 来源: 美国之音 | 已有(0)点评| |



美国国会众议院议长南希·佩洛西(House Speaker Nancy Pelosi, D-CA)表示,20年前许多人相信入世将能为中国带来改革与进步,但时至今日,这个愿望已经破灭。“显而易见的是,将贸易与人权脱钩并不能改善我们的贸易关系,”佩洛西说。

美国国会国会暨行政当局中国委员会(Congresional-Executive Commission on China,简称CECC)星期二(12月13日)召开本届国会最后一场公开听证会,邀请专家学者回顾探讨中国过去20余年来的人权状况。

曾多次为中国人权问题发声的众议院议长佩洛西特地到场发言。

美国国会众议院议长佩洛西星期二出席CECC听证会。(听证会视频截图)
美国国会众议院议长佩洛西星期二出席CECC听证会。(听证会视频截图)

“这个委员会成立时正值中华人民共和国加入世界贸易组织,”即将卸下议长职位的佩洛西说,“2000年,我在众议院院会敦促我的同事们阻止让中国加入世贸组织,我们不应该将交易置于理念之前,因为作为世界上最强大的经济体,美国有道德责任将我们的贸易关系和人权问题联系起来。”

“我们不能为了中国的经济机会而摒弃人权,时至今日,我们(对中国人权)的担忧依然深刻且强烈,”佩洛西说。

中国在2001年11月10日加入世界贸易组织。在中国入世前一年,美国国会透过立法于2000年10月成立了美国国会暨行政当局中国委员会。根据法规,这个独立委员会的法律职能为“监察中国法治发展和人权”,并于每年向美国总统和国会提交一份年度报告。

与CECC成立时间差不多,由美国政府通过国会授权设立的另一个独立委员会为美中经济与安全审查委员会(US-China Economic and Security Review Commission, 简称USCC),其主要工作包括监督和调查美中之间国家安全和贸易问题。CECC和USCC两个委员会每年发布的报告被认为是美国国会、白宫决定美中政策的重要指南。

CECC目前由8名参议员和9名众议员,以及5名来自总统行政部门的成员组成。从成立至今,CECC已提交了21份年度报告,累积汇整了超过1万多名政治犯的资料库。

“一张空白支票”

佩洛西在星期二听证会上说,中国针对美国有关中国芯片和相关产品实施出口管制的决定向世界贸易组织提出申诉。

对于中国的指控,佩洛西回应表示,中国入世20年来根本就毫无意愿遵守世界贸易规则。她也同时指责,美国当时对中国加入到国际体系充满希望,给了中国一张“空白支票”。

佩洛西回忆道,她曾在邀请中国领导人访问美国国会时提及中国违反规定向美国倾销塑胶的问题,中国官员当时的回答是“他们不需要遵守那规定”。

“那就是他们如何加入世贸组织的,”佩洛西说。“然而,还是有些人认为北京纳入国际商业机构后将带来一波波的改革和进步。”

“我们这样做的结果就是美国企业及他们在美国政府里的支持者,还有我们政府都给了中国一张空白支票,让大型企业从中国的不当行为中繁荣发展,使美国小企业和劳工处于不利地位。”

随着中国经济在过去20年高速发展,美中战略平衡也发生巨大变化。今年10月,拜登政府公布了一套范围广泛的出口管控措施,其中一项措施禁止向中国提供世界任何地方使用美国工具制造的某些半导体芯片,从而极大扩展了华盛顿试图减缓北京的技术与军事进展的努力范围。

美国目前专注于在高科技领域与中国展开竞争,并努力联合盟友合作推动抗衡中国政策。北京政府指责美国滥用出口管制措施,对中国企业进行恶意封锁和打压。

关键词: 佩洛西、中国、WTO、听证会
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