中国多地政府等候财政部提早下达明年新债额度

12/27/23 01:50 | 来源: rfa | 已有(0)点评| |

这篇文章似乎在说中国现在有些地方靠发行债务生存,这可不是一个好兆头,不知道该说什么了。

中国财政部早前透露,今年会提前下达明年度的部分新增地方政府债务额度,保障地方融资需求,除了黑龙江省已发布可为明年融资需求申报工作外,多地已做好新一年度发地方债的部署。那么,如何从有关行动解读中国各地方政府的财政状况?

黑龙江省财政厅周一(1225)发出通告,表示按财政部要求,有关部门已展开明年融资需求申报工作,并显示明年新增的一般和专项债券超过277亿元。同时,从中国债券信息网的资料显示,黑龙江省已安排在明年1月发行9.8亿元的债券。

中国《第一财经》也报道,江苏、河北、山西、海南等地,已披露明年一季度地方政府债券发行的计划,预计发债规模会超过2200亿元,安徽、甘肃、宁夏等地已组建20242026年政府债券承销团,为明年发债做准备。报道引述两个省财政部人士的消息,正等候提前审批的发债额度下达,又说,多名财税专家均表示,要发挥债券资金稳投资稳增长补短板促消费的作用,明年新增的债券要在今年底提前下达到地方。

提前下达明年地方债额度 显示年关前各地政府现财政困境

中国从今年十月开始,地方已发行1.3万亿元的特殊再融资债券,十一月也增发一万亿元的国债,2023年还未过去,各地政府已为明年发债做好部署。台湾东华大学新经济政策研究中心主任陈松兴表示,这些动作是预料之中,显示之前发的特殊债和国债,远不够解决各个地方政府在年关前要解决的资金不足困局。

陈松兴:”地方政府和融资平台的问题很多,年底的时候有做账的问题,明显在年关之前,它(地方政府)就有一些流动性的危机,等到明年再来发的话,很多地方的部分问题可能就没办法克服。它需要能够赶快取得资金,但不好再说今年要再加一个特别发行一万个亿的债,而是说为了要刺激经济,及早部署,我用明年的额度给你,提早下放,让地方政府可以提早去发债。”

陈松兴表示,中国正面对内需和出口同时不振,调降利息也难以留住资金等问题,如果中国继续想靠付债务解财务困境,不仅是不切实际的做法,也会为明年经济带来更大的挑战。

评论:提前批地方发债额度 有助降低因经济问题引发社会不稳的机率

中国独立时评人郑旭光表示,各地政府均会在急需要资金周转时,以高利率举债,相信财政部要提前批下明年地方债额度,是要协助地方政府用新发的低息债券,换回成本高的旧债,减轻债务负担。可以增加资金流的同时,也可以降低因经济危机引发的不稳因素。

郑旭光:“前两天习近平开了个民主生活会,他提到要见事早,要眼睛亮,行事要快,就是不要非政治风险转化成政治风险。例如闹工资就是非政治风险,中间喊习近平下台,那就变成是政治风险。年前提前下发安排,这个就是对一些非常困难的地区,救地方之急,给运转费用吧,在年底之前,不能再出现所谓的社会动荡问题。”

评论:靠卖地举债度日 将加剧目前的地方债问题

但经济学者司令表示,这次不仅是偏远和贫困地区等候财政下达提早发债,连江苏等相对富裕地区的政府也等候提前发债,显示中国的地方债问题已扩散。他又说,靠发债弥补不能卖地的方法,会使中国的地方债问题加剧。

司令:“靠发债来筹措财政资金的这条路,现在已经是一条老路,给中国地方政府的一剂财政鸦片,一发而不可收拾。但把他手里的有形资产和无形资产,全都卖光之后,下一步中国政府再卖什么,恐怕现在谁都回答不了。2024年如果发债规模控制不好,这条老路就可能会变成死路。” 

司令表示,地方政府要拖延地方债爆雷,难以避免要向公务员开刀,进一步减省办公规模和减少福利,把蛋糕从公部门分一部分用作还债。

关键词: 中国、财政部、国债、债务
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